„La limita dintre județele Sălaj și Bihor, lucrările pe cei 26 de kilometri ai sectorului Suplacu de Barcău – Chiribiș au depășit borna de 90%. Șantierul intră în linie dreaptă pentru deschiderea circulației.” a transmis Horațiu Cosma.

Secretarul de stat precizează că asfaltul final de uzură este deja turnat pe 20 de kilometri. În această perioadă, firma Construcții Erbașu se concentrează pe lucrările rămase în zona Suplacu de Barcău, inclusiv în apropierea fostului câmp de sonde petroliere și a viaductului de 1,8 kilometri peste lacul de acumulare.

„Avem deja asfaltul final de uzură pe 20 dintre cei 26 de kilometri, iar constructorul se concentrează acum pe ultimele lucrări, în special în apropiere de Suplacu de Barcău, în zona fostului câmp de sonde petroliere și în apropierea celebrului viaduct de 1,8 kilometri peste lacul de acumulare Suplacu de Barcău.” a menționat Cosma în mesajul postat.

În paralel, sunt finalizate ultimele lucrări la pasajele care traversează autostrada, precum și lucrările de terasamente și asfaltare.

„Se lucrează la ultimele două pasaje peste autostradă, la umpluturile de pământ și asfaltul final. Mai avem puțin. Pe 1 Decembrie ne propunem să sărbătorim împreună Ziua Națională a României prin deschiderea circulației pe această autostradă mult așteptată. Anul acesta vom circula pe Suplacu de Barcău – Chiribiș. Iar odată cu deschiderea acestor kilometri, vom lăsa în urmă o istorie de tristă amintire și vom transforma, în sfârșit, o promisiune veche de 20 de ani într-o autostradă pe care românii să poată circula.” a scris secretarul de stat în Ministerul Transporturilor.

Acțiunea, derulată de municipalitate în colaborare cu RER Vest, se va desfășura în perioada 5–30 octombrie. Pe lângă strângerea frunzelor de pe domeniul public, echipele RER Vest vor colecta și deșeurile vegetale scoase la limita proprietății de către cetățenii și de către asociațiile de proprietari care au contract cu operatorul de salubrizare.

Resturile vegetale adunate trebuie depozitate în saci transparenți. Crengile trebuie, de preferat, să fie tăiate și legate, pentru a evita împrăștierea lor. Colectarea se va face de luni până vineri, în funcție de programarea pe străzi. Mașinile RER Vest vor începe cu arterele principale de circulație și vor continua cu aliniamentele stradale, scuarurile și spațiile publice aferente asociațiilor de proprietari și zonelor de case.

Programul de colectare pe sectoare

Sectorul 1- 5–9 octombrie

În prima săptămână a campaniei sunt programate cartierele Ioșia, Ioșia–case, Ioșia Nord și Grigorescu. Sectorul 1 este delimitat de malul stâng al Crișului Repede (între Podul Densușianu și Podul Dacia-Continental), Piața Emanuil Gojdu, Piața Cetății, strada Gheorghe Costa-Foru, Piața 22 Decembrie, strada Feldioarei, strada Făgărașului, strada Ceyrat, strada Universității, strada Ogorului și strada Apateului.

Sectorul 2- 12–16 octombrie

În această perioadă vor fi colectate deșeurile vegetale din cartiereleNufărul I, Nufărul II, Velența, Dragoș Vodă, Salca, Tokai și Tineretului. Sectorul 2 este delimitat de malul stâng al Crișului Repede (între Podul Dacia-Continental și strada Arabilor), Piața Emanuil Gojdu, Piața Cetății, strada Gheorghe Costa-Foru, Piața 22 Decembrie, strada Feldioarei, strada Făgărașului, strada Ceyrat, strada Universității, strada Ogorului și strada Apateului.

Sectorul 3- 19–23 octombrie

În săptămâna 19–23 octombrie sunt programate cartierele Podgoria, Olosig și Iorga. Sectorul 3 este delimitat de malul drept al Crișului Repede (între Podul Dacia-Continental și Podgoria), Bulevardul Decebal, strada Eroul Necunoscut, strada Corneliu Coposu, strada Lacul Roșu, Podul Teodor Neș și Calea Bihorului.

Sectorul 4- 26–30 octombrie

Ultima săptămână a campaniei este rezervată cartierelor Rogerius, Episcopia și Oncea. Sectorul 4 este delimitat de malul drept al Crișului Repede (între Podul Dacia-Continental și Podul Densușianu), Bulevardul Decebal, strada Eroul Necunoscut, strada Corneliu Coposu, strada Lacul Roșu, Podul Teodor Neș și Calea Bihorului.

Unde mai pot fi duse deșeurile vegetale

În afara campaniei de toamnă, frunzele, crengile, iarba cosită, rămurelele și plantele de apartament sau de grădină pot fi depozitate, după mărunțire, în pubela maro destinată deșeurilor biodegradabile. Deșeurile vegetale pot fi transportate și depozitate gratuit la cele două puncte de colectare separată administrate de RER Vest SA, situate pe străzile Thurzo Sandor și Uzinelor.

Noul program este gândit pentru perioada dificilă dintre obținerea titlului de doctor și găsirea unui loc de muncă stabil într-o universitate sau într-un institut de cercetare. Fiecare bursă va avea o valoare de 4.000 de lei lunar și va putea fi acordată pentru maximum 24 de luni.

La această sumă, instituția în care cercetătorul își desfășoară activitatea va trebui să adauge o contribuție de cel puțin aceeași valoare. Banii suplimentari vor putea fi folosiți fie pentru majorarea bursei, fie pentru cheltuieli necesare cercetării, deplasări sau publicarea rezultatelor.

Universitatea din Oradea organizează programe postdoctorale de cercetare avansată în cadrul școlilor doctorale și al domeniilor de doctorat acreditate. Instituția a avut inclusiv o sesiune de admitere la programele postdoctorale în septembrie 2026, rezultatele fiind publicate în 27 septembrie.

Regulamentul Universității din Oradea arată că programele postdoctorale oferă cadrul instituțional pentru continuarea cercetării după doctorat și se adresează persoanelor care au obținut, în general, diploma de doctor cu cel mult cinci ani înainte de admitere.
Ministrul Educației și Cercetării, Mihai Dimian, spune că intenția este de a elimina ruptura financiară dintre doctorat și începutul propriu-zis al unei cariere științifice.

„Ne dorim ca doctoranzii să se concentreze pe elaborarea unei teze valoroase, având perspectiva unui sprijin pentru continuarea cercetărilor după absolvire, pentru perioada de tranziție către un loc de muncă permanent în mediul universitar sau de cercetare”, a transmis Mihai Dimian.

Programul face parte dintr-o strategie mai largă de susținere a resursei umane din cercetare. Autoritatea Națională pentru Cercetare anunțase anterior pregătirea celor 500 de burse postdoctorale, cu scopul ca absolvenții de doctorat să își poată continua activitatea într-o universitate sau într-o instituție organizatoare de studii doctorale, inclusiv institute ale Academiei Române.

După etapa postdoctorală ar urma un al doilea instrument, destinat celor care obțin primul post stabil în sistem. Programul apare deja în structura PNCDI IV sub denumirea „Primul loc de muncă în sistemul național CDI”. „Construim astfel o continuitate a sprijinului: de la formarea prin doctorat, la cercetarea postdoctorală și la începutul unei cariere stabile”, a explicat ministrul Educației.

Universitatea din Oradea are școli doctorale și domenii de cercetare de la medicină, biologie și farmacie până la inginerie, economie, istorie, sociologie, științele educației, geografie, filologie, teologie sau științe politice.

Ministerul nu a anunțat deocamdată câte dintre cele maximum 500 de burse vor reveni fiecărei universități sau instituții de cercetare, astfel că în acest moment nu poate fi stabilit câți cercetători de la Universitatea din Oradea vor putea beneficia efectiv de finanțare.

Pentru România au evoluat: 23. Mocan – 2. Galdea, 3. Bădărău, 17. Ungureanu, 13. Precupanu (5. Moisă, 46) – 8. Burlacu (16. Szamboti, 46) – 14. Repciuc (18. Batzula, 46), 6. Vulpe (15. Coman, 46), 20. Orban (11. Țăroi, 46) – 22. Pellegrini (9. Roateș, 46), 10. Bota-cpt.

Cu două victorii și o înfrângere, tricolorii U19 au încheiat turneul pe locul al doilea, turneul fiind câștigat de naționala Ungariei – 7 puncte.
Mijlocașul Alexandru Bota a reușit să marcheze două goluri la acest turneu.

Rezultatele României U19:
ROMÂNIA – Ungaria 1-2,
Serbia – ROMÂNIA 1-3
Bulgaria – ROMÂNIA 0-1

Lotul convocat de selecționerul Marin Ion pentru turneul din Serbia:
PORTARI
Arsenie MOCAN (Chindia Târgoviște), Luca CRĂCIUN (SCM Rm. Vâlcea), Răzvan FARCAȘ (CD Leganes | Spania);
FUNDAȘI
Luca GALDEA (ASA Tg. Mureș), Fabio BĂDĂRĂU (Monza | Italia), Raul COJOCARIU (Atalanta | Italia), Davide MOISĂ (Hellas Verona | Italia), Bogdan UNGUREANU (Girona | Spania), Stefano PRECUPANU (Juventus | Italia);
MIJLOCAȘI
Gabriel REPCIUC (Juventus | Italia), Hunor BATZULA (Sepsi Sf. Gheorghe), Rareș COMAN (US Sassuolo | Italia), Ianis VULPE (Paços de Ferreira | Portugalia), Sebastian BURLACU (Como 1907 | Italia), Ioan SZAMBOTI (Molde FK | Norvegia), Alex ORBAN (FC Bihor), Denis ȚĂROI (UTA Arad);
ATACANȚI
Fernando PELLEGRINI (US Catanzaro 1929 | Italia), Alexandru BOTA (FC Bihor), Andrei ROATEȘ (Levante UD | Spania), David CREȚA (TSG 1899 Hoffenheim | Germania).

Turneul desfășurat în Serbia cinstește memoria celui care a fost Stevan „Ćele” Vilotić (1925–1989), fost jucător și antrenor iugoslav, având un rol important în formarea generației de fotbaliști care au câștigat Campionatul Mondial de Tineret din Chile în 1987 jucând pentru Iugoslavia. Printre jucătorii de atunci s-au numărat Zvonimir Boban, Robert Prosinecki, Davor Suker sau Predrag Mijatovic.

În informarea oficială transmisă de reprezentanții companiei Animawings către Ziarul Financiar, „echipele operaționale lucrează permanent la reorganizarea programului astfel încât, acolo unde este posibil, zborurile planificate inițial cu aeronave A220 – 300 să fie preluate de celelalte disponibile”.

„Compania operează şi alte aeronave în cadrul flotei, iar echipele operaţionale lucrează permanent la reorganizarea programului astfel încât, acolo unde este posibil, zborurile planificate iniţial cu aeronave A220-300 să fie preluate de celelalte aeronave disponibile. În paralel, sunt analizate şi implementate soluţii operaţionale suplimentare pentru limitarea numărului de zboruri afectate. În pofida acestor măsuri, reducerea temporară a disponibilităţii flotei într-un interval scurt de timp poate determina modificări punctuale ale programului de operare. Programul pentru perioada următoare este reevaluat permanent în funcţie de disponibilitatea tehnică a aeronavelor, iar pasagerii afectaţi sunt informaţi direct, pe măsură ce modificările sunt stabilite”, se mai precizează în informare.

Zborul Oradea – București, anulat

Conform datelor de pe site-ul Aeroportului Henri Coandă din București, mai multe zboruri au fost anulate în cursul zilei de marți, 29 septembrie de Animawings, în timp ce altele figurau ca fiind întârziate.

Zborul operat de Animawings pe ruta București – Timișoara, trebuia să decoleze la ora 21:15, însă figura cu ora estimată de plecare la 1:10 miercuri dimineața, 30 septembrie. Cursa București – Iași și invers a fost anulată, cursa București – Cluj, de ora 19:15 figura ca programată, însă fără alte informații, iar zborul București – Oradea și invers fusese anulat la rândul său. Cursa pe ruta București – Rodos de la ora 18:10 avea ca oră estimată de plecare 1:10, tot în zorii zilei de miercuri.

foto: captură de ecran/ Aeroportul Henri Coandă

Însă, zborul București – Tel Aviv figura ca decolat.

De reducere beneficiază studenții români și străini cu vârsta de până la 30 de ani, înmatriculați la forma de învățământ cu frecvență în instituții de învățământ superior acreditate din România. Facilitatea este valabilă la trenurile Regio, InterRegio și InterCity, clasa a II-a.

Pe ce rute se aplică reducerea de 90%

În 2026, reducerea poate fi utilizată doar pentru călătoriile dintre localitatea de domiciliu a studentului și localitatea în care se află instituția de învățământ superior la care este înscris. Restricția este prevăzută de Legea nr. 141/2025, care derogă pentru acest an de la regula generală stabilită prin Legea învățământului superior nr. 199/2023.

Ruta eligibilă reprezintă distanța dintre stația sau stațiile care deservesc localitatea de domiciliu și cele care deservesc localitatea în care se află universitatea. Pot fi cumpărate bilete cu reducere și până la sau de la stații intermediare aflate pe acest traseu.

Dacă localitatea de domiciliu nu are gară, călătoria poate fi stabilită începând de la stația sau stațiile de cale ferată la care studentul are acces din localitatea respectivă.

Reducerea de 90% se aplică inclusiv tarifului de rezervare în cazul trenurilor cu regim de rezervare. CFR Călători emite și abonamente lunare cu reducere de 90%, cu număr nelimitat de călătorii, la trenurile Regio, InterRegio și InterCity, clasa a II-a, pentru distanțe de până la 300 de kilometri.

Pentru călătoria la clasa I sau la vagon de dormit ori cușetă, studentul trebuie să achite integral diferențele tarifare.

Studenții cu unul sau ambii părinți decedați, precum și cei proveniți din centre de plasament ori care au fost în plasament la familia extinsă, substitutivă sau la un asistent maternal beneficiază, potrivit normelor generale, de gratuitate la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a, atât timp cât își păstrează calitatea de student. În 2026 însă, și această facilitate este limitată la traseul dintre localitatea de domiciliu și cea în care se află instituția de învățământ superior.

Ce documente sunt necesare

Pentru cumpărarea biletelor și abonamentelor de la casele de bilete și pentru dovedirea calității de student este necesară legitimația de student pentru reducere sau gratuitate la transport, vizată pentru anul universitar în curs, precum și actul de identitate.

Pe legitimație trebuie să fie înscrisă sau aplicată prin ștampilă localitatea în care se află instituția de învățământ superior. Dacă aceasta nu este menționată, nu poate fi emis nici biletul cu reducere de 90%, nici ID-ul de student necesar pentru cumpărarea online a biletelor.

În cazul studenților care folosesc cartea electronică de identitate, pe care domiciliul nu mai este tipărit, adresa poate fi dovedită prin documentul care atestă domiciliul înregistrat în Registrul Național de Evidență a Persoanelor. CFR acceptă documentul în format fizic, certificatul electronic obținut prin HUB-ul de servicii al Ministerului Afacerilor Interne sau documentul generat prin aplicația RO CEI Reader și prezentat electronic pe telefon.

Studenții din anul I pot folosi temporar o adeverință eliberată de universitate. Până la 30 noiembrie inclusiv, aceasta poate înlocui legitimația de student pentru transport, dacă este prezentată în original, atestă că persoana este studentă în anul I la forma de învățământ cu frecvență și conține informațiile cerute pentru acordarea facilității.

Pentru ceilalți studenți, legitimația pentru reducere sau gratuitate din anul universitar precedent rămâne, de regulă, valabilă până la 30 noiembrie inclusiv din noul an universitar, perioadă în care universitățile pot aplica noile vize. Excepție fac studenții din anii terminali, în cazul cărora facilitatea este condiționată de păstrarea calității de student.

Pentru achiziționarea online a biletelor cu reducere, studentul trebuie să-și confirme mai întâi calitatea la o casă de bilete dintr-o stație sau agenție de voiaj CFR Călători dotată cu sistem electronic de emitere. Pe baza documentelor prezentate este stabilită ruta eligibilă și este emis ID-ul de student.

Cu acest ID, biletele cu reducere pot fi cumpărate online sau de la automatele CFR, dar numai pentru ruta sau rutele asociate studentului. Dacă acesta își schimbă domiciliul, trebuie să se prezinte din nou la casa de bilete pentru actualizarea traseului.

Biletele și abonamentele pot fi cumpărate prin canalele de vânzare ale CFR Călători. Personalul din tren poate emite bilete atunci când călătorul urcă dintr-o stație în care nu există posibilitatea achiziționării lor înainte de îmbarcare, în condițiile stabilite de operator.

Reguli diferite se aplică cetățenilor români care studiază în străinătate. Cei înscriși la forma de învățământ cu frecvență beneficiază, până la împlinirea vârstei de 30 de ani, de o reducere de 50% la transportul feroviar în România, pe orice distanță, la toate categoriile de trenuri, clasa a II-a.

Pentru clasa I, vagon de dormit sau cușetă, diferențele tarifare sunt achitate integral. La cumpărarea biletului trebuie prezentat documentul care dovedește înscrierea la o instituție de învățământ din străinătate, la forma cu frecvență, însoțit de traducere legalizată, precum și actul de identitate din care rezultă cetățenia română și vârsta.

Documentele care justifică reducerea trebuie prezentate și la controlul în tren, alături de biletul sau abonamentul valabil. Dacă studentul nu le poate prezenta, este considerat călător fără legitimație de călătorie valabilă și i se aplică tarifele de taxare în tren, mai mari decât cele de la casele de bilete. În cazul în care nu achită tariful, acesta poate fi coborât la prima stație cu oprire și poate fi întocmit un proces-verbal pentru distanța parcursă.

Limitarea reducerii de 90% la traseul domiciliu–facultate este valabilă explicit pentru anul 2026. Astfel, simpla calitate de student nu permite folosirea reducerii pentru orice călătorie cu trenul în România.

Studenții nu mai vor rectori sau decani parlamentari ori șefi pe la partide

AEP precizează că demersul are un caracter tehnic și instituțional și urmărește pregătirea cadrului legal necesar în cazul dizolvării Parlamentului. Observațiile și propunerile asupra proiectului pot fi transmise până la 8 octombrie.

Termene mai scurte și mai puține semnături pentru candidaturi

După dizolvarea Parlamentului, Guvernul ar avea la dispoziție cel mult cinci zile pentru a adopta hotărârile necesare organizării scrutinului. Acestea ar urma să stabilească data alegerilor, calendarul operațiunilor electorale, cheltuielile și măsurile tehnico-organizatorice, la propunerea AEP și a Ministerului Afacerilor Interne. Data scrutinului ar trebui adusă la cunoștința publicului cu cel puțin 75 de zile înainte de ziua votării.

Necesitatea unor reguli speciale este legată de limita prevăzută de Constituție, potrivit căreia alegerile pentru Camera Deputaților și Senat trebuie organizate în cel mult trei luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului. Curtea Constituțională a confirmat în jurisprudența sa această limită pentru alegerile anticipate. AEP consideră că termenele actuale din legislația electorală nu sunt suficient adaptate unui asemenea calendar și estimase încă din vară că unele termene procedurale trebuie reduse cu cel puțin 15–20 de zile.

Constituția stabilește condiții precise pentru dizolvarea Parlamentului. După consultarea președinților celor două Camere și a liderilor grupurilor parlamentare, Președintele României poate dizolva Parlamentul dacă acesta nu acordă votul de încredere pentru formarea Guvernului în termen de 60 de zile de la prima solicitare și numai după respingerea a cel puțin două cereri de învestitură.

Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată într-un an, iar măsura nu poate fi luată, între altele, în ultimele șase luni ale mandatului președintelui sau în perioadele în care sunt instituite anumite stări excepționale.

În cazul candidaturilor, numărul minim de susținători ar urma să fie redus la jumătate. AEP argumentează că partidele și candidații ar avea la dispoziție mult mai puțin timp pentru strângerea semnăturilor decât în cazul alegerilor parlamentare organizate la termen, iar măsura ar urmări ca durata redusă a procedurilor să nu îngreuneze accesul la competiția electorală.

Campania electorală ar rămâne de 30 de zile, astfel încât competitorii electorali să beneficieze de același interval pentru prezentarea programelor, iar alegătorii pentru informarea asupra ofertelor electorale. Pentru încadrarea întregului proces în termenul constituțional, o parte dintre termenele procedurale intermediare ar urma însă să fie reduse la jumătate.

Nu toate termenele ar fi scurtate. Ar rămâne neschimbate cele privind depunerea candidaturilor și a semnelor electorale, stabilirea ordinii pe buletinele de vot, solicitarea timpilor de antenă, desemnarea președinților birourilor electorale, delimitarea și numerotarea secțiilor de votare și tipărirea listelor electorale permanente. Nu ar fi modificate nici termenele foarte scurte, de 24 de ore sau două zile, și nici cele aplicabile după încheierea votării.

Căile de atac, numărarea și centralizarea voturilor și stabilirea rezultatelor ar urma să se desfășoare în aceleași condiții ca la alegerile parlamentare obișnuite, reducerile concentrându-se asupra etapelor administrative care preced scrutinul.

Reguli speciale pentru votul din străinătate

Pentru românii din diaspora, înregistrarea alegătorilor pentru votul la secțiile din străinătate și pentru votul prin corespondență ar urma să înceapă în a treia zi de la dizolvarea Parlamentului. În cazul votului prin corespondență, înscrierile s-ar încheia cu 45 de zile înainte de data alegerilor, interval considerat necesar pentru pregătirea, expedierea și returnarea documentelor electorale.

Datele obținute în urma înscrierii ar fi importante și pentru stabilirea necesarului de secții de votare din afara țării, AEP atrăgând anterior atenția asupra dificultăților logistice pe care le-ar presupune organizarea rapidă a unui scrutin anticipat, în special în diaspora.

AEP susține că schimbările legislative ar trebui adoptate înaintea unei eventuale decizii privind organizarea alegerilor anticipate și invocă inclusiv jurisprudența Curții Constituționale din 2020.

În februarie 2020, Guvernul adoptase OUG nr. 26/2020, care introducea reguli speciale pentru anticipate, printre care obligația Guvernului de a stabili, în cel mult cinci zile de la dizolvarea Parlamentului, data votării și calendarul electoral. Autoritatea invocă acum necesitatea respectării principiului stabilității legislației electorale și faptul că sistemul electoral trebuie reglementat prin lege organică adoptată de Parlament.

AEP precizează explicit că elaborarea proiectului nu este legată de oportunitatea politică sau de momentul organizării unor eventuale alegeri anticipate. Rolul declarat al inițiativei este pregătirea cadrului juridic necesar pentru situația în care mecanismul constituțional al dizolvării Parlamentului ar fi declanșat. Prin urmare, punerea proiectului în transparență nu înseamnă declanșarea procedurii pentru alegeri anticipate, documentul fiind deocamdată o propunere de modificare a legislației electorale care trebuie să parcurgă etapele necesare pentru a deveni lege.

La nivelul Crișanei, media temperaturilor maxime se va situa între 20 și 24 de grade, cele mai ridicate valori fiind așteptate spre finalul lunii septembrie. Minimele vor avea medii cuprinse între 6 și 9 grade. Valorile sunt calculate pentru întreaga regiune și nu reprezintă temperaturi prognozate punctual pentru Oradea.

Spre finalul săptămânii, regimul termic va intra într-un proces de răcire. Scăderea temperaturilor nu va aduce însă valori neobișnuit de reduse, ci va readuce vremea în limite apropiate de normalul climatologic al perioadei. Ulterior, meteorologii estimează doar variații ușoare de temperatură.

În ceea ce privește precipitațiile, probabilitatea apariției ploilor va crește după 3 octombrie. ANM arată că, din acel moment, sunt condiții mai favorabile pentru episoade de ploaie.

Raportul utilizează și un indicator mai larg, care include cheltuielile publice pentru educație realizate atât în interiorul, cât și în afara instituțiilor de învățământ. La nivelul OCDE, această pondere a scăzut ușor, de la 4,4% din PIB în 2015 la 4,2% în 2023. În România, aceasta a crescut de la 2,4% la 2,6%.

Din această perspectivă, OCDE plasează România, alături de Grecia și Ungaria, în grupul statelor în care educația are o pondere redusă atât în totalul cheltuielilor guvernamentale, cât și raportat la dimensiunea economiei, ceea ce indică o prioritate bugetară mai scăzută acordată sistemului de educație.

România rămâne mult sub media OCDE la finanțarea pentru fiecare elev

Diferențele față de media OCDE se regăsesc și în sumele alocate fiecărui elev, însă decalajul variază în funcție de nivelul de învățământ.

În educația timpurie, cheltuielile publice pentru un copil cu vârsta între 3 și 5 ani au crescut în România de la 3.295 de dolari în 2015 la 4.766 de dolari în 2023. În aceeași perioadă, media OCDE a urcat de la 8.201 la 10.331 de dolari.

Cel mai mare decalaj se înregistrează în învățământul primar. România a cheltuit în 2023 aproximativ 3.783 de dolari pentru fiecare elev, mai puțin de o treime din media OCDE, de 12.893 de dolari.

În învățământul gimnazial, cheltuielile publice au ajuns la 8.658 de dolari pentru fiecare elev din România, comparativ cu o medie de 14.291 de dolari în statele Organizației.

La nivelul țărilor analizate, cheltuielile publice pentru fiecare elev sau student variază de aproape zece ori, de la 3.398 la 32.832 de dolari.

În școlile primare din România, cea mai mare parte a cheltuielilor curente este destinată personalului. Salariile și celelalte costuri cu angajații reprezintă 86% din total, față de o medie OCDE de 79%. Restul fondurilor acoperă celelalte cheltuieli necesare funcționării școlilor.

Decalajul se reduce în învățământul superior

Diferența față de media OCDE se reduce în învățământul superior. În 2023, România a cheltuit din fonduri publice 11.042 de dolari pentru fiecare student înscris la programe de licență sau la niveluri superioare, față de media OCDE de 16.405 dolari.

Fondurile publice au reprezentat 83% din totalul cheltuielilor pentru aceste niveluri de studiu în România, peste media OCDE de 68%. Astfel, universitățile românești depind într-o măsură mai mare de finanțarea publică.

Raportul arată și că, între 2015 și 2023, cheltuielile cu personalul universitar raportate la numărul de studenți au crescut în România mai rapid decât finanțarea totală pentru fiecare student. Evoluția este explicată parțial prin reducerea numărului de studenți, ceea ce majorează costul calculat pe persoană chiar și atunci când dimensiunea personalului rămâne relativ stabilă.

Cercetarea universitară, la un nivel extrem de scăzut

Un decalaj mult mai mare apare în cazul activităților de cercetare și dezvoltare desfășurate în instituțiile de învățământ superior.

În 2023, România a alocat doar 28 de dolari pentru fiecare student, comparativ cu o medie OCDE de 8.433 de dolari. La nivelul Organizației, cercetarea și dezvoltarea reprezintă aproximativ o treime din cheltuielile totale ale instituțiilor de învățământ superior pentru fiecare student.

OCDE precizează însă că acest indicator nu include cercetarea desfășurată în institute separate de universități, astfel că nu reflectă întreaga activitate de cercetare a unei țări.

Chiar și cu această limitare, raportul semnalează nivelul foarte redus și în scădere al investițiilor publice ale României în cercetare și dezvoltare.

Documentul notează, pe baza datelor Comisiei Europene, că România se află pe ultimul loc între cele 27 de state membre ale Uniunii Europene în ceea ce privește intensitatea activităților de cercetare și dezvoltare. Totodată, raportul amintește că România nu și-a atins obiectivul național stabilit pentru investițiile în acest sector.

Modificările sunt prevăzute în Ordinul președintelui ANAF nr. 1.123/2026, publicat în Monitorul Oficial la 28 septembrie 2026.

Miza este importantă pentru companii: atunci când o firmă are TVA de recuperat, banii nu ajung automat în contul acesteia. În funcție de rezultatul analizei de risc, ANAF poate decide că este necesară o inspecție fiscală anticipată.

Cine poate fi controlat de ANAF înainte de rambursarea TVA

Nu toate firmele care solicită rambursarea TVA vor fi supuse automat unui control fiscal. Procedura vizează contribuabilii pentru care ANAF identifică un risc de rambursare necuvenită. În analiza acestui risc pot fi folosite informații existente la nivelul structurilor fiscale, inclusiv date provenite de la inspecția fiscală, administrarea contribuabililor sau Direcția Generală Antifraudă Fiscală.

În cazul în care contribuabilul este inclus în baza de date privind persoanele impozabile pentru care există risc de rambursare necuvenită, decontul poate fi transmis pentru efectuarea unei inspecții fiscale anticipate.

Practic, firma poate fi pusă în situația de a aștepta finalizarea verificărilor înainte ca TVA-ul solicitat să fie restituit. Inspecția fiscală are ca obiect, în principal, perioadele fiscale în care au fost efectuate operațiunile care au generat suma negativă de TVA solicitată la rambursare.

Inspectorii fiscali verifică documentele și operațiunile care stau la baza sumei cerute de companie. Dacă în timpul controlului apar indicii privind nerespectarea legislației fiscale și acestea privesc și alte perioade, verificarea poate fi extinsă în condițiile prevăzute de legislația fiscală.

La final, dacă nu sunt constatate diferențe, procedura de rambursare poate continua pentru suma solicitată. Dacă sunt identificate diferențe, suma pe care firma o primește efectiv poate fi diferită de cea solicitată inițial.

Ce se întâmplă cu deconturile deja depuse

O modificare importantă privește etapa inițială de analiză a decontului. Aceasta trebuie finalizată în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea decontului de TVA sau, după caz, de la emiterea deciziei de îndreptare a erorilor materiale.

În urma analizei, ANAF poate dispune soluționarea decontului prin emiterea deciziei de rambursare sau poate transmite cazul către inspecția fiscală, atunci când sunt îndeplinite condițiile pentru verificarea anticipată.

Pentru firme, diferența poate fi semnificativă. Dacă verificarea confirmă suma solicitată, procedura merge mai departe către rambursare. În schimb, dacă inspectorii stabilesc că suma solicitată nu este justificată integral, rambursarea poate fi diminuată corespunzător. Astfel, existența unui decont negativ de TVA nu înseamnă automat că întreaga sumă înscrisă de companie va fi restituită.

Noile reguli se aplică și anumitor situații în care deconturile se află deja în curs de soluționare.

Dacă, în timpul procedurii, contribuabilul este identificat ca prezentând risc de rambursare necuvenită, dosarul poate ajunge pe circuitul inspecției fiscale anticipate.

Există însă reguli distincte pentru deconturile care fuseseră deja transmise către structurile de inspecție fiscală înainte de intrarea în vigoare a noilor prevederi.

Pentru companii, schimbarea trebuie privită în special prin prisma procedurii de risc.

Faptul că o societate are TVA de recuperat și solicită rambursarea prin decont nu înseamnă că toate cererile vor fi urmate de un control fiscal. În același timp, contribuabilii pentru care ANAF identifică elemente de risc pot fi verificați înainte ca banii să fie restituiți.

Prin urmare, firmele care depun deconturi negative de TVA trebuie să poată justifica prin documente operațiunile care au generat suma solicitată la rambursare.

Ordin pentru modificarea și completarea Ordinului președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 352/2022 pentru aprobarea Procedurii de soluționare a deconturilor cu sume negative de taxă pe valoarea adăugată cu opțiune de rambursare (pag. 4-16):