Conform datelor primite de la Instituția Prefectului Bihor, în județ există 8 unități administrativ-teritoriale care ar putea intra, după numărul de locuitori, în categoria celor vizate de propunerea ministrului Cseke. Aceste comune sunt: Boianu Mare, Căpâlna, Criștioru de Jos, Pocola, Sâmbăta, Șinteu, Spinuș și Viișoara. Comparativ cu județele învecinate, Bihorul are un număr redus de comune cu populație mai mică de 1.500 de locuitori, în timp ce județul Cluj are 27, iar Aradul 18.

„În opinia mea, măsura propusă de către ministrul Dezvoltării este oportună, având în vedere dificultățile financiare cu care se confruntă numeroase unități administrativ-teritoriale, în special cele de dimensiuni mici, care nu dispun de venituri proprii suficiente pentru acoperirea cheltuielilor de personal. În cazul localităților cu o populație sub 1.500 de locuitori, consider că funcția de primar este suficientă pentru asigurarea conducerii executive, iar pe durata absenței acestuia, responsabilitățile pot fi preluate temporar de către secretarul general al unității administrativ-teritoriale. Apreciez că în multe dintre aceste comune, menținerea funcției de viceprimar nu mai este justificată. Cu toate acestea, pentru ca reforma să fie cu adevărat eficientă și echitabilă, este necesar ca demersul de restructurare să fie extins și la alte instituții publice, inclusiv la nivelul funcțiilor de conducere din cadrul prefecturilor și al altor structuri administrative centrale și locale”, ne-a declarat prefectul Marcel Dragoș.

Pentru a afla opinia primarilor din cele 8 UAT- uri cu privire la propunerea ministrului Cseke, le-am solicitat să ne transmită punctul lor de vedere.

Primarul din Criștioru de Jos susține că lucrurile se pot adapta

Primul care ne-a transmis punctul său de vedere a fost primarul comunei Criștioru de Jos, Fănel Tulvan, care consideră că activitatea instituției s-ar putea adapta în cazul desființării funcției de viceprimar.

„Punând lucrurile în balanță, este o măsură bună, pentru că se face o economie anuală la buget de 91.080 de lei brut. Totodată, este și una rea, deoarece toate sarcinile și atribuțiile viceprimarului vor trebui preluate în mare parte de către primar iar altele vor fi delegate persoanelor din aparatul de lucru al primarului. Probabil că dacă se va ajunge la reducerea acestui post, noi ne vom adapta și redimensiona volumul de muncă și atribuții către angajații care sunt în prezent în activitate: primar, cinci funcționari publici și două funcții contractuale”, a fost mesajul transmis de către primarul Tulvan.

Abordare moderată din partea primarului din Șinteu

Primarul comunei Șinteu, Lașak Benedek, ne-a transmis următorul punct de vedere:

„În calitate de primar al unei comune cu o populație sub 1.500 de locuitori, consider că propunerea privind desființarea funcției de viceprimar trebuie analizată cu multă responsabilitate și în funcție de realitățile din teren. Pe de o parte, înțeleg argumentele de ordin bugetar: în multe comune mici, resursele financiare sunt limitate, iar costurile salariale pot reprezenta o povară. Postul de viceprimar implică cheltuieli care, într-un context de austeritate sau eficientizare administrativă, ar putea fi redirecționate către investiții în infrastructură sau servicii publice. Pe de altă parte, rolul viceprimarului nu este unul decorativ. În comunitățile rurale, sarcinile administrative sunt multiple, iar primarul are nevoie de un sprijin real pentru a gestiona activitățile zilnice, proiectele de dezvoltare, problemele sociale și relația cu cetățenii. Lipsa unui viceprimar ar putea însemna suprasolicitarea primarului și încetinirea proceselor administrative. Mai ales în perioadele de concedii, boală sau deplasări oficiale, viceprimarul este cel care asigură continuitatea și funcționarea coerentă a primăriei. Mai mult, în comunele mici, de multe ori resursele umane sunt deja limitate – avem puțini angajați, iar volumul de muncă nu este cu mult diferit față de comunele mai mari, întrucât obligațiile legale sunt similare. În concluzie, deși desființarea funcției de viceprimar poate părea o măsură de reducere a cheltuielilor, trebuie evaluată cu mare atenție. Consider că ar fi mai utilă o abordare flexibilă, în care fiecare comună să aibă libertatea să decidă, în funcție de nevoile sale concrete și de capacitatea bugetară, dacă are nevoie de un viceprimar sau nu”.

La Boianu Mare și Sâmbăta, viceprimarul este considerat indispensabil

În răspunsul primit de la primarul comunei Boianu Mare, Ioan Bandula, se precizează că, prin desființarea postului de viceprimar ar fi afectată activitatea instituției, care funcționează cu 9 angajați mai puțini decât numărul prevăzut în organigramă. În plus, viceprimarul are mai multe atribuții, iar dispariția funcției ar duce la afectarea negativă a activității primăriei.

„Având în vedere că organigrama Primariei Boianu Mare prevede un număr de 19 posturi, din care sunt ocupate 10, reducerea postului de viceprimar ne va afecta negativ din punct de vedere organizatoric. Prin fișa postului, viceprimarul UAT-ului Boianu Mare are atribuții de inspector de mediu, inspector urbanism și răspunde de ordinea publică, administrarea pășunilor și administrarea domeniului public al comunei. În cazul nostru, viceprimarul se implică cu profesionalism în toate activitățile încredințate, are legătură directă și ne reprezintă în fața celorlalte organisme, cum sunt Poliția, Jandarmeria, Pompierii și Unitățile de protecție civilă, Direcția Sanitară, Apele Române, firma de salubritate etc. Este mereu aproape de cetățeni în probleme a căror rezolvare este de competența sa. Îndeplinește cu responsabilitate dispozițiile primarului și hotărârile Consiliului Local”.

Primarul comunei Sâmbăta, Alex Dorin Cocerjuc, este de părere că desființarea funcției de viceprimar ar putea fi luată în considerare în localitățile unde aparatul primăriei este supradimensionat, însă nu și în cazul comunei pe care o conduce.

„Din punctul meu de vedere, în localitățile cu mai puțin de 1.500 de locuitori și cu un aparat al primăriei supradimensionat, cred că ar putea fi o măsură bună desființarea funcției de viceprimar. Însă în comuna Sâmbăta lucrurile stau în felul următor: în cadrul primăriei avem angajați șase funcționari publici, la care se adaugă două funcții contractuale, plus primar, viceprimar și un bibliotecar. Sunt destul de multe situații în care viceprimarul a preluat unele sarcini ale celor care lipseau, inclusiv pe partea de muncă fizică dacă a fost nevoie, astfel că ne-ar fi destul de greu dacă ar dispare acest post. Suntem la limită cu personalul astfel încât să putem oferi sprijin cetățenilor care se adresează primăriei cu diverse probleme, dar și pentru a rezolva diversele situații care apar pe raza comunei. În acest context, nu aș susține deocamdată o astfel de decizie cu privire la postul de viceprimar”, ne-a declarat primarul Cocerjuc.

Primarul din Pocola nu comentează

Primarul comunei Pocola, Vasile Birta, ne-a transmis următorul răspuns:

„Având în vedere solicitarea dumneavoastră referitoare Ia punctul meu de vedere privind reducerea postului de viceprimar, vă comunic că nu sunt în măsură să comentez o astfel de propunere. Totodată, vă pot comunica faptul că Ia nivelul comunei Pocola viceprimarul are atribuite sarcini de serviciu pe care instituția noastră nu le poate acoperi în lipsa acestuia, deoarece suntem în deficit de personal”.

La Viișoara se poate fără viceprimar de aproape 9 ani

În Primăriei comuna Viișoara se înregistrează o situație aparte, respectiv din 2016 nu a mai fost ales un viceprimar, la inițiativa primarului Vasile Beke. Ultimul viceprimar din Viișoara a fost cel ales în legislatura 2012- 2016. Având în vedere că primarul se află în concediu, informațiile le-am primit de la secretarul primăriei, Eva Ziscu, care este în instituție de peste 20 de ani. Deși ar fi existat câteva tentative de a-l determina pe primarul Beke să accepte alegerea unui viceprimar, acesta ar fi decis că activitatea se poate desfășura și fără ocuparea respectivei funcții. Iar faptul că din 2016, Primăria comunei Viișoara funcționează fără viceprimar în condiții normale, este un semn că primarul Beke a luat decizia optimă, care este propusă acum la nivel național.