Ministerul Dezvoltării a publicat marți seara, 13 ianuarie, în transparență decizională, proiectul de lege prin care Guvernul intenționează să își asume răspunderea în Parlament pentru un amplu pachet de reforme administrative. Documentul introduce sancțiuni mai dure pentru cei care nu își achită amenzile la timp, inclusiv majorări automate ale sumelor datorate și restricții privind dreptul de a conduce.

Executivul susține că măsurile urmăresc creșterea gradului de colectare, reducerea arieratelor și responsabilizarea contribuabililor. În același timp, proiectul a stârnit deja reacții critice, fiind invocat riscul accentuării presiunii financiare asupra persoanelor cu venituri reduse.

Una dintre cele mai importante modificări vizează regimul de sancționare a amenzilor restante. Potrivit proiectului de lege, o amendă care nu este achitată în termen de trei luni de la scadență va fi majorată automat cu 30%. Dacă întârzierea depășește șase luni, se aplică o a doua majorare de încă 30%, ceea ce poate conduce la o creștere cumulată de până la 60% față de valoarea inițială.

Textul legislativ precizează explicit mecanismul: „În situația neachitării amenzii contravenționale în termen de 3 luni (…) cuantumul acesteia se majorează cu 30%. În situația neachitării amenzii contravenționale în termen de 6 luni (…) cuantumul acesteia se majorează cu încă 30%”, se arată în proiectul publicat de Ministerul Dezvoltării.

Autoritățile locale vor avea, de asemenea, posibilitatea să cesioneze creanțele rezultate din neplata amenzilor către executori judecătorești sau firme specializate în recuperarea creanțelor. În astfel de cazuri, suma recuperată va include nu doar amenda majorată, ci și cheltuielile de executare și un comision aferent operatorului implicat, cesiunea urmând să fie realizată pe bază de contract.

Dreptul de a conduce, legat de plata tuturor datoriilor

Un alt element-cheie al reformei privește șoferii. Proiectul condiționează exercitarea dreptului de a conduce de achitarea tuturor obligațiilor restante către bugetul local. Concret, perioada de suspendare a permisului auto poate fi redusă doar dacă șoferul dovedește că și-a achitat integral datoriile către bugetul local al localității de domiciliu. Nu este suficientă plata amenzii care a generat sancțiunea, ci este necesară stingerea tuturor restanțelor fiscale.

Mai mult, documentul introduce o interdicție explicită pentru șoferii care ignoră plata amenzilor: „Art. XVIII. – (1) Titularii permiselor de conducere eliberate de autoritatea română nu au dreptul de a conduce autovehicule, tractoare agricole sau forestiere și tramvaie pe drumurile publice, în cazul în care nu își îndeplinesc, în termen de 90 de zile lucrătoare de la data termenului calculat potrivit art. 28, alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu modificările și completările ulterioare, obligațiile de plată a creanțelor provenite din amenzile contravenționale care le-au fost aplicate în calitate de conducători de autovehicule, tractoare agricole sau forestiere și tramvaie potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 republicată, cu modificările şi completările ulterioare“, se precizează în textul proiectului.

Proiectul de lege mai stabilește că, în termen de 15 zile lucrătoare de la înregistrarea obligațiilor de plată, organul fiscal local trebuie să trimită debitorului o somație. Aceasta va cuprinde detalii complete privind sumele datorate, precum și data și ora de la care șoferul își pierde dreptul de a conduce autovehicule, tractoare agricole sau forestiere și tramvaie pe drumurile publice, în cazul în care nu își achită obligațiile fiscale. Astfel, notificarea devine un mecanism clar de informare a contribuabilului asupra impactului neachitării amenzilor și asupra momentului de suspendare a permisului, oferind un termen limită pentru regularizarea situației.

Pe lângă modificările legate de amenzi și regimul rutier, proiectul mai include reducerea personalului din administrația publică, majorarea impozitelor pentru clădirile construite fără autorizație și întărirea sancțiunilor pentru neplata obligațiilor fiscale.

Guvernul consideră că pachetul legislativ este necesar pentru eficientizarea administrației și creșterea disciplinei fiscale. În schimb, criticii avertizează că măsurile pot accentua vulnerabilitatea categoriilor sociale cu venituri mici și pot genera dificultăți suplimentare pentru persoanele care deja întâmpină probleme financiare.

Proiectul urmează să fie adoptat prin procedura asumării răspunderii în Parlament, ceea ce înseamnă că va intra rapid în vigoare, dacă nu va fi depusă și adoptată o moțiune de cenzură.

Proiect de Lege privind adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative: