Măsura vizează atât înregistrarea din oficiu de către ANAF, cât și la cererea altor autorități care administrează creanțe fiscale. Noul act normativ înlocuiește vechea procedură instituită în 2016, prin Ordinul ANAF nr. 2921, aducând modificări importante în modul de identificare și notificare a contribuabililor.

Procedura se aplică tuturor persoanelor sau entităților care au calitatea de subiect fiscal, dar care nu s-au înregistrat conform prevederilor legale. Sunt exceptate persoanele fizice care dețin deja un cod numeric personal, acestea fiind considerate automat înregistrate în sistemul fiscal. Noua reglementare permite ca înregistrarea fiscală să fie realizată:

• din oficiu, de către ANAF;
• la cererea altor autorități care administrează creanțe fiscale, cum ar fi instituțiile publice locale sau alte organe de control.

Înregistrarea poate fi declanșată în mai multe moduri: pe baza constatărilor interne ale ANAF, a rapoartelor organelor de control fiscal, a hotărârilor judecătorești definitive sau la sesizarea autorităților locale, atunci când, spre exemplu, o societate are sedii secundare neînregistrate fiscal.

Înainte de a emite decizia de înregistrare, ANAF are obligația să notifice contribuabilul, oferindu-i un termen de cinci zile pentru a prezenta documente sau explicații. În acest interval, persoana vizată are dreptul de a fi ascultată și de a demonstra că nu are obligația de a se înregistra.

Există însă și excepții: notificarea nu se mai transmite atunci când înregistrarea se bazează pe constatări fiscale definitive sau pe hotărâri judecătorești definitive. În aceste cazuri, procedura se aplică direct, fără consultarea contribuabilului.

Dacă, după notificare, contribuabilul nu depune declarația de înregistrare fiscală sau nu furnizează documente justificative, ANAF poate continua procedura și va decide înregistrarea din oficiu. Compartimentul de specialitate din cadrul instituției va întocmi un referat de propunere, urmând ca după aprobare să fie emis certificatul de înregistrare fiscală și decizia oficială de înregistrare.

În cazul în care contribuabilul depune între timp documentele necesare sau demonstrează că nu are obligația de înregistrare, procedura este oprită, iar persoana este informată oficial despre încetarea procesului.

Conform Codului de procedură fiscală, nedepunerea la termen a declarației de înregistrare fiscală reprezintă o contravenție. Pentru contribuabilii mici, amenzile variază între 500 și 1.000 de lei, în timp ce persoanele juridice de dimensiuni medii sau mari pot primi sancțiuni cuprinse între 1.000 și 5.000 de lei.

Prin adoptarea noii proceduri, ANAF urmărește o mai bună administrare a creanțelor fiscale și o identificare mai eficientă a contribuabililor activi, în special a celor care desfășoară activități economice fără a fi înregistrați. Ordinul vine în contextul în care autoritățile încearcă să combată economia subterană și să îmbunătățească colectarea veniturilor la bugetul de stat.