Decizia a fost aprobată în luna decembrie 2025 de către Consiliul Local Oradea și se aplică de la 1 ianuarie 2026, în baza modificărilor aduse Codului Fiscal la nivel național. Măsura îi vizează pe toți contribuabilii încadrați într-un grad de handicap, indiferent dacă acesta este ușor, accentuat sau grav și reprezintă una dintre cele mai sensibile modificări fiscale adoptate pentru anul 2026.

În ședința din 19 decembrie 2025, Consiliul Local al Municipiului Oradea a adoptat hotărârea privind stabilirea impozitelor, taxelor și tarifelor locale pentru anul fiscal 2026. Documentul transpune la nivel local noile prevederi din Pachetul Fiscal 2 și Codul Fiscal modificat, adoptate anterior de Guvern. Potrivit purtătorului de cuvânt al Primăriei Oradea, Octavian Haragoș, administrația locală nu a avut posibilitatea legală de a păstra scutirile acordate până acum persoanelor cu handicap.

„Primăria municipiului Oradea a implementat, începând cu 1 ianuarie 2026, noile reglementări impuse prin Pachetul Fiscal 2 și Codul Fiscal modificat. Astfel, scutirile pentru impozitul pe clădire, teren și autovehicul pentru persoanele cu handicap (indiferent de grad) au fost eliminate, în conformitate cu legislația națională adoptată de Guvern și validată de Consiliul Local”, a transmis reprezentantul instituției.

Concret, acest lucru înseamnă că persoanele cu dizabilități vor primi, la fel ca ceilalți contribuabili, decizii de impunere pentru bunurile deținute, fără nicio reducere bazată pe gradul de handicap.

„Pentru unii pare puțin, pentru noi e mult”

Pe fondul acestor modificări, redacția Jurnalului bihorean a fost contactată în ultimele zile de mai multe persoane cu dizabilități din Oradea, care se plâng de impactul direct al noilor obligații fiscale și spun că eliminarea scutirilor le va afecta serios traiul zilnic.

Oamenii reclamă faptul că, deși autoritățile vorbesc despre sume relativ mici, realitatea este diferită pentru cei care trăiesc din indemnizații de handicap sau pensii reduse, în condițiile unor cheltuieli medicale constante.

„Pentru unii poate părea puțin, dar pentru mine nu e deloc. Trăiesc din indemnizația de handicap și dintr-o pensie mică. Orice sumă în plus înseamnă mai puțini bani pentru medicamente”, a declarat pentru Jurnalul bihorean (Bihon.ro) o persoană cu dizabilitate, care a dorit să își păstreze anonimatul.

Aceasta spune că, deși va respecta legea, plata impozitelor va însemna renunțări concrete. „O să plătesc, n-am de ales. Dar asta înseamnă că voi renunța la altceva: la un control medical, la o terapie sau la unele lucruri de bază. De acolo se taie”.

O altă persoană care a contactat redacția reclamă și lipsa unei diferențieri în funcție de gradul de handicap sau de nivelul veniturilor.

„Nu cer favoruri, dar până acum scutirea de impozit era una dintre puținele forme de sprijin care chiar conta. Acum trebuie să mă descurc din și mai puțin”, a transmis acesta.

Un impact bugetar de 4 milioane de lei pentru municipiu

Eliminarea scutirilor nu este doar o măsură cu impact social, ci și una cu efecte financiare directe asupra bugetului local. Estimările Primăriei Oradea arată că anularea facilităților fiscale pentru persoanele cu handicap va aduce aproximativ 4 milioane de lei anual la bugetul municipiului.

Reprezentanții administrației locale subliniază că, în actualul cadru legislativ, menținerea scutirilor nu mai este posibilă, indiferent de decizia politică la nivel local.
Una dintre cele mai contestate prevederi este faptul că legislația actuală nu mai permite diferențierea în funcție de gradul de handicap. Astfel, atât persoanele cu handicap ușor, cât și cele cu handicap grav sunt tratate identic din punct de vedere fiscal.

„Scutirile pentru impozitul pe clădire, teren și autovehicul au fost eliminate în totalitate, fără a exista excepții în funcție de gradul de handicap”, a precizat Primăria.

Singura facilitate păstrată la nivel local este parcarea de domiciliu gratuită pentru persoanele cu handicap grav, măsură aprobată prin hotărâre de Consiliu Local pentru anul 2026. În total, aproximativ 2.000 de persoane cu dizabilități din Oradea beneficiază de această facilitate.

Facilități alternative: transport gratuit și sprijin locativ

Pentru a diminua impactul eliminării scutirilor fiscale, Primăria Oradea invocă existența unor măsuri alternative de sprijin. Printre acestea se numără serviciul de transport gratuit asigurat de Direcția de Asistență Socială Oradea.

Microbuzul „Accesor” transportă zilnic persoane cu dizabilități către centrele unde urmează terapii, dar și către cabinete medicale, instituții publice sau alte destinații din oraș, în funcție de solicitări.

În ceea ce privește locuințele, persoanele încadrate în grad de handicap grav sau accentuat beneficiază de punctaj suplimentar și prioritate la repartizarea locuințelor sociale. Mai mult, cei care locuiesc în blocuri ANL, locuințe sociale sau alte imobile din fondul de stat sau municipal (atribuite fără licitație) sunt scutiți integral de la plata chiriei.

„Ştiţi câte persoane cu handicap avem în România? 957.000. (…) în afară de facilităţile din sănătate, nu mai plăteau nici impozite pe proprietate, pe apartamente sau pe maşini. (…) 10% din fondul de locuinţe pe care îl are România nu era impozitat. Astea sunt venituri la autorităţile locale”, a declarat premierul.

Ilie Bolojan a mai susținut că este „fairplay faţă de toţi cetăţenii” ca fiecare să contribuie, chiar și cu sume mici, la serviciile publice de care beneficiază, adăugând totodată că există suspiciuni privind obținerea ilegală a unor certificate de handicap, motiv pentru care a cerut verificări la nivel național.

Impozite mai mari pentru toți contribuabilii, nu doar pentru persoanele cu handicap

Eliminarea scutirilor pentru persoanele cu dizabilități vine într-un context mai larg de majorări și modificări fiscale la nivelul municipiului Oradea. Pentru anul 2026, valoarea impozabilă a clădirilor rezidențiale ale persoanelor fizice crește cu 80%, iar în anumite cazuri, prin eliminarea reducerilor pentru vechime și regim de înălțime, majorarea poate ajunge până la 150%.

De asemenea, sunt eliminate mai multe categorii de scutiri, inclusiv pentru persoane cu venituri mici, donatori de sânge sau moștenitori ai veteranilor de război, iar impozitele pe terenurile agricole cresc cu 250%.

Spre finalul anului trecut, premierul Ilie Bolojan a justificat public eliminarea scutirilor pentru persoanele cu handicap, argumentând că măsura ține de echitate fiscală și de necesitatea ca toate categoriile de cetățeni să contribuie la bugetele locale.