Noile tarife rezultă din modificările legislative, din ajustarea prețurilor de producție aprobate de ANRE și din actualizarea tarifelor de transport și distribuție, ce devin obligatorii începând cu anul 2025 conform noii metodologii. Un element central al documentației este Decizia ANRE nr. 2239/24.10.2025, prin care a fost stabilit noul preț de producere a energiei termice livrate sub formă de apă fierbinte din centrala de cogenerare de pe Calea Borșului. Noile prețuri reprezintă o schimbare semnificativă față de cele aprobate anterior.

Pentru populație, prețul energiei termice a variat în ultimul an de la 275,67 lei/MWh, stabilit prin Decizia ANRE din 2024, la 315,36 lei/MWh din aprilie 2025, apoi la 343,99 lei/MWh din iulie 2025, pentru ca începând cu noiembrie 2025 să scadă la 273,69 lei/MWh în urma recalculării costurilor de producție. În aprilie 2026 va urma o nouă ajustare, până la 337,19 lei/MWh. În cazul non-casnicilor, evoluția tarifelor aprobate de ANRE a fost mai stabilă, ajungând în noiembrie 2025 și aprilie 2026 la același nivel de 337,19 lei/MWh. Schimbările de preț se suprapun peste transformările legislative ce reglementează modul de stabilire a tarifelor în serviciile publice de termoficare. Ordinul ANRE nr. 71/24.09.2024 introduce obligativitatea ajustării anuale, până la 31 august, a tarifelor de transport și distribuție, iar autoritățile locale trebuie să aprobe noile prețuri până la finalul fiecărui an.

În acest context, Termoficare Oradea SA a solicitat în august 2025 ajustarea tarifelor, iar ANRE a avizat noile valori prin Avizul nr. 55/18.11.2025. Tariful de transport crește de la 31,23 lei/MWh la 94,86 lei/MWh, iar tariful de distribuție crește de la 53,94 lei/MWh la 153,77 lei/MWh, modificări care impactează direct prețul final al gigacaloriei. Conform documentației, prețurile energiei termice sunt calculate ca prețuri medii ponderate pe baza producției provenite atât din centrala de pe Calea Borșului, cât și din energia termică produsă din apă geotermală, care reprezintă în medie 42.819 Gcal anual în perioada 2022–2024. Toate aceste modificări conduc la o serie de noi propuneri tarifare.

Pentru consumatorii non-casnici racordați la rețeaua de transport, prețul ar urma să fie de 502,38 lei pe gigacalorie fără TVA, atât din 1 noiembrie 2025 cât și din 1 aprilie 2026, față de 436,30 lei, cât era în prezent. Pentru agenții economici din rețeaua de distribuție, tariful de 657,93 lei pe gigacalorie fără TVA reprezintă o creștere considerabilă față de nivelul actual de 542,57 lei, majorarea ajungând la peste 21%. În ceea ce privește populația, costurile reale ale energiei termice cresc semnificativ, însă prețul final facturat se menține datorită subvențiilor. Pentru consumatorii casnici racordați la rețeaua de transport, prețul real al gigacaloriei ajunge la 475,68 lei de la 1 noiembrie 2025 și la 607,88 lei de la 1 aprilie 2026, însă prețul facturat rămâne nemodificat, la 409,68 lei.

Pentru consumatorii din rețeaua de distribuție, costul real va fi de 638,59 lei începând cu noiembrie și 776,25 lei din aprilie 2026, dar prețul final facturat se menține la 498,18 lei, diferența fiind acoperită de bugetul local. Începând cu 1 iulie 2025, prețul gigacaloriei a crescut ca urmare a noilor prețuri de producție aprobate de ANRE. Astfel, pentru consumatorii din rețeaua de distribuție, categoria care include majoritatea locatarilor de la bloc, tariful a urcat de la 397 lei la 425,7 lei, ceea ce înseamnă o creștere de 7,18%. Pentru consumatorii casnici cu puncte termice proprii, racordați direct la rețeaua magistrală, prețul a crescut de la 361,34 lei la 400,96 lei, o majorare de aproape 11%.

Ajustările nu s-au oprit aici: de la 1 august, odată cu creșterea TVA-ului de la 19% la 21%, tariful pentru consumatorii din rețeaua de distribuție a crescut la 435 lei pe gigacalorie, cu aproape 10% față de iarna precedentă, iar pentru consumatorii din punctele termice proprii a urcat la 409,68 lei. Comparativ cu tarifele actuale, propunerile pentru noiembrie 2025 și aprilie 2026 nu aduc noi creșteri pentru populație la nivelul sumelor plătite efectiv, deși costurile reale cresc puternic. Consiliul Local propune menținerea prețului final facturat la 409,68 lei pe gigacalorie pentru rețeaua de transport și la 498,18 lei pentru rețeaua de distribuție.

Subvenția suportată de bugetul local devine astfel mai mare, având în vedere că prețul de producere, transport și distribuție crește semnificativ. De exemplu, populația racordată la transport are în prezent un cost real de 527,92 lei pe gigacalorie, din care plătește doar 409,68 lei, diferența fiind subvenționată; în noiembrie costul scade la 475,68 lei, iar în aprilie crește la 607,88 lei, însă tariful facturat rămâne același.

Executivul propune și trecerea la o nouă unitate de măsură – megawatt-oră în loc de gigacalorie – începând din ianuarie 2026, pentru alinierea la legislația națională. Proiectul va fi supus aprobării consilierilor locali în ședința din 28 noiembrie, iar dacă va trece, noile tarife vor intra în vigoare conform calendarului stabilit.