Proiectul modifică Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și stabilește un calendar clar de majorare a contribuțiilor individuale.

Potrivit actului normativ, „Începând cu data de 1 ianuarie 2026, cota de contribuție la fondul de pensii este de 5,25%. Începând cu data de 1 ianuarie 2027, cota de contribuție la fondul de pensii este de 6%”.

Inițiativa aparține deputaților PNL Raluca Turcan și Florin Roman, care argumentează că legislația inițială prevedea atingerea pragului de 6% într-un interval mult mai scurt, dar acest obiectiv a fost amânat în mod repetat. În expunerea de motive, inițiatorii amintesc că Legea nr. 411/2004 stabilea explicit că „la momentul începerii activităţii de colectare, cuantumul contribuţiei este de 2% din baza de calcul, urmând ca în termen de 8 ani acesta să se majoreze până la 6%, cu o creștere de 0,5 puncte procentuale pe an”.

Blocajele apărute în ultimii ani sunt puse pe seama contextului economic dificil. „Crizele economice și financiare din ultimii 15 ani au determinat Guvernele să adopte derogări și amânări de la implementarea majorării anuale a contribuțiilor individuale”, arată inițiatorii, care avertizează că aceste decizii au fost luate în pofida semnalelor clare privind sustenabilitatea sistemului public de pensii.

Documentul subliniază riscurile majore care se conturează după anul 2030, când Pilonul 1 ar putea întâmpina dificultăți serioase în menținerea unui nivel adecvat al pensiilor.

În acest context, „Pilonul 2 de pensii necesită o susținere puternică și accelerată în vederea creșterii considerabile a acumulărilor în conturile individuale ale celor peste 8,4 milioane de participanți”, mai ales în condițiile în care o parte semnificativă dintre aceștia se vor apropia de vârsta pensionării în următorii 5–10 ani.

Majorarea contribuțiilor este corelată și cu angajamentele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență. În expunerea de motive se precizează că unul dintre obiectivele PNRR vizează „a asigura viabilitatea pe termen lung a fondurilor de pensii din cadrul celui de al doilea pilon”, iar reforma sistemului de pensii trebuie să includă întărirea Pilonului 2 prin creșterea contribuțiilor, în linie cu strategia fiscal-bugetară.

În ceea ce privește impactul bugetar, inițiatorii susțin că acesta va fi compensat de creșterea veniturilor din contribuții sociale și impozite pe salarii, pe fondul eliminării unor facilități fiscale în perioada 2024–2025. Pe termen mediu și lung, majorarea Pilonului 2 este prezentată ca un factor cu efecte pozitive asupra pieței de capital și a finanțării datoriei guvernamentale.

Proiectul de lege va fi dezbătut în Camera Deputaților, care are ultimul cuvânt în privința adoptării sau respingerii modificărilor propuse.