Drept urmare, legea atacată se va întoarce în Parlament.

CCR: impozitarea nu poate avea un caracter sancționator

Potrivit unui comunicat al CCR, Curtea a constatat că diminuarea bazei de calcul a pensiilor de serviciu din sistemul justiției, precum și omisiunea reglementării unor dispoziții tranzitorii efective în privința creșterii, pe de o parte, a ponderii vechimii efective în funcție și, pe de altă parte, a vârstei de pensionare necesare acordării pensiei de serviciu ”afectează componenta funcțională/instituțională a principiului independenței justiției în substanța sa”.

„De asemenea, se încalcă exigențele de calitate a legii prin lipsa unor reglementări tranzitorii clare, precise și previzibile cu privire la actualizarea pensiilor de serviciu și la eliminarea creșterii cu 1% a valorii de 80% care se aplică asupra bazei calcul a pensiei de serviciu pentru fiecare an care depășește vechimea standard de 25 de ani”, au explicat judecătorii CCR.

Aceștia au reținut că recalcularea pensiilor de serviciu aflate în plată afectează securitatea juridică în componenta de neretroactivitate a legii: „Securitatea juridică cere și impune o protecție a garanțiilor referitoare la conservarea dreptului care a fost dobândit prin emiterea deciziei de pensionare.”

[eadvert]

Curtea a mai observat că partea necontributivă a pensiei de serviciu poate face obiectul unei impozitări distincte față de partea sa contributivă condiționat de aplicarea acesteia tuturor categoriilor de beneficiari ai pensiilor de serviciu, fără distincție. ”Legea criticată introduce o astfel de impozitare, însă nu stabilește cu claritate baza de impunere, ceea ce este contrar exigențelor de calitate a legii. Curtea a mai reținut că impozitarea nu poate avea un caracter sancționator, pentru că se ajunge practic la o regândire și restructurare indirectă a însăși bazei de calcul a pensiei de serviciu”, a explicat instanța de contencios constituțional.

În acest fel, Legea pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu și a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal se va întoarce în Parlament pentru a fi pusă în acord cu decizia Curții Constituționale.

Ce prevedea legea atacată la CCR

Potrivit legii analizate de CCR, procurorii şi judecătorii se pot pensiona până în 2028 în aceleaşi condiţii ca până acum – indiferent de vârstă, dacă au 25 de ani vechime – şi vor primi o pensie în cuantum de 80% din indemnizaţia brută şi sporurile din ultima lună de activitate. Și pensionarii militari vor beneficia de aceleași condiții de pensionare ca până acum. În plus, pensiile mai mari de 4.000 de lei net ar urma să fie impozitate cu 15%, arăta legea în cauză.

Atât Legea pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul pensiilor de serviciu, cât și Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal au fost atacate de Înalta Curte de Casație și Justiție, pe 29 iunie 2023, la Curtea Constituțională.