Sunt vizate atât procedurile pe care trebuie să le respecte producătorii și importatorii, cât și modul în care este verificată conformitatea echipamentelor.
Schimbările vin în contextul actualizării legislației europene și au, în principal, rolul de a reduce unele obligații administrative și de a introduce reguli speciale pentru eventuale situații de criză.
Un lucru important rămâne însă neschimbat: limitele de zgomot nu vor fi modificate, iar cerințele tehnice aplicabile echipamentelor rămân aceleași.
Producătorii nu vor mai fi obligați să trimită anumite documente
Una dintre modificările importante îi privește pe producători și reprezentanții autorizați. Aceștia nu vor mai trebui să transmită autorităților naționale și Comisiei Europene copii ale declarațiilor de conformitate CE pentru echipamentele introduse pe piață sau puse în funcțiune.
Obligația, prevăzută în prezent de articolul 16 din HG 1756/2006, urmează să fie eliminată ca urmare a modificărilor aduse la nivel european.
Motivația este una simplă: informațiile referitoare la emisiile sonore sunt deja disponibile prin marcajele și informațiile înscrise pe echipament, inclusiv prin indicarea nivelului garantat al puterii acustice. Astfel, raportarea separată este considerată redundantă.
Pentru companii, măsura ar însemna mai puțină birocrație și mai puține formalități administrative.
Marcajul CE rămâne, iar nivelul zgomotului trebuie indicat
Echipamentele vizate de legislație vor trebui, în continuare, să poarte în mod vizibil, lizibil și de neșters marcajul CE, alături de nivelul garantat al puterii sonore.
Proiectul actualizează și definiția nivelului de putere acustică, făcând trimitere la standardele tehnice în vigoare. Sunt revizuite, de asemenea, prevederile referitoare la echipamentele care intră sub incidența legii și la procedurile de evaluare a conformității.
Reguli speciale dacă apare o situație de criză
O noutate importantă este introducerea unui capitol dedicat „Procedurilor de urgență”. Acesta va permite aplicarea unor reguli speciale în cazul în care, la nivelul Uniunii Europene, este instituit un regim de urgență pe piața internă.
Măsurile nu se vor aplica automat tuturor utilajelor. Ele vor putea fi folosite doar dacă există o decizie a Comisiei Europene, iar echipamentele respective sunt desemnate oficial drept „bunuri relevante în situații de criză”.
Într-o asemenea situație, organismele notificate vor trebui să acorde prioritate cererilor de evaluare a conformității pentru echipamentele respective. De asemenea, vor trebui să depună eforturi pentru creșterea capacității de testare, fără ca producătorii să suporte costuri suplimentare disproporționate.
Unele echipamente ar putea fi puse pe piață fără marcaj CE
Proiectul prevede și o situație excepțională în care anumite echipamente ar putea fi introduse pe piață fără marcajul CE.
Este vorba strict despre produsele pentru care Comisia Europeană a adoptat o procedură specială și a extins, la nivelul întregii Uniuni Europene, valabilitatea unei autorizații emise de un stat membru.
În aceste cazuri, echipamentele vor trebui să poarte o mențiune clară că sunt introduse pe piață ca „bunuri relevante în situații de criză”, iar informațiile și etichetele trebuie să fie redactate în limba română.
Așadar, nu este vorba despre renunțarea generală la marcajul CE, ci despre o derogare care ar putea fi folosită doar în condiții bine delimitate, pe durata unei situații de urgență.
Controalele vor fi urmărite și la nivel european
Se schimbă și modul în care autoritățile vor comunica eventualele probleme identificate la echipamente.
Deciziile de supraveghere a pieței vor fi transmise Comisiei Europene și celorlalte state membre prin sistemul european ICSMS. Pentru produsele introduse pe piață în baza procedurilor speciale de criză, măsurile corective vor trebui comunicate rapid, în termen de 24 de ore.
În perioada unui regim de urgență, autoritățile vor trebui să acorde prioritate controalelor asupra echipamentelor considerate relevante și, dacă este necesar, să sprijine autoritățile din alte state membre prin experți sau prin creșterea capacității de testare.
Se schimbă și modul de măsurare a zgomotului
O altă modificare vizează metoda de măsurare a zgomotului. Guvernul intenționează să abroge anexa nr. 3 din HG 1756/2006, care stabilește în prezent metoda de măsurare a zgomotului emis în aer de echipamentele folosite în exterior.
Asta nu înseamnă că zgomotul nu va mai fi măsurat. Metodele au fost actualizate între timp la nivel european, iar legislația românească va face trimitere directă la noile reguli europene.
Prin urmare, se elimină o posibilă suprapunere între normele naționale și cele europene.
De ce sunt schimbate regulile
HG 1756/2006 transpune în legislația românească Directiva 2000/14/CE privind zgomotul produs de echipamentele destinate utilizării în exteriorul clădirilor.
Între timp, cadrul european a fost actualizat prin noi acte normative, care au adus schimbări privind procedurile aplicabile în situații de criză, obligațiile de raportare și metodele de măsurare a zgomotului.
Proiectul Guvernului urmărește, astfel, alinierea legislației românești la noile reguli europene. Potrivit documentului, modificările ar trebui să reducă povara administrativă pentru companii, fără să afecteze nivelul de protecție a sănătății populației și a mediului.
„Condițiile de eligibilitate propuse sunt proporționale, nediscriminatorii și aliniate la practica europeană în materia beneficiilor sociale locale. (…) Principiul sustenabilității financiare. prevăzut de art. 5 lit. c) din Legea nr. 292/2011, impune explicit ca beneficiile de asistență socială să fie dimensionate astfel încât să poată fi achitate integral și la termen. (…) Consiliul General nu restrânge un drept; condiționează un beneficiu pe care el însuși l-a creat, cu scopul legitim de a-l face sustenabil și de a-1 focaliza către cetățenii Municipiului București care au cu adevărat nevoie de el”, se explică în document, a relatat Alba24.
În documentul de fundamentare se precizează și că proiectul nu ar urma să aibă un impact macroeconomic și nici să genereze cheltuieli suplimentare pentru buget.
Dacă va fi adoptată, noua reglementare va actualiza inclusiv denumirea autorității competente, înlocuind vechea formulare „Minister al Economiei și Comerțului” cu „Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului”.
Citiți principiile noastre de moderare aici!