Legea privind procedura insolvenței persoanelor fizice ar putea fi modificată substanțial, potrivit unui proiect legislativ pus recent în dezbatere publică de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC). Inițiativa urmărește atât o protecție sporită a debitorilor aflați în dificultate financiară, cât și extinderea accesului la mecanismele de insolvență reglementate de Legea nr. 151/2015.

Proiectul se află într-o etapă incipientă și trebuie să parcurgă întregul traseu legislativ – aprobarea Guvernului, adoptarea de Parlament, promulgarea de către președintele României și publicarea în Monitorul Oficial – pentru a putea intra în vigoare.

Cea mai importantă schimbare vizează extinderea listei bunurilor neurmăribile. ANPC propune includerea locuinței familiei în această categorie, cu condiția ca imobilul să nu depășească standardele minime stabilite de Legea locuinței nr. 114/1996. Sunt exceptate însă locuințele achiziționate prin programul „Prima Casă” și cele ipotecate în favoarea creditorilor.

O altă modificare esențială este reducerea valorii-prag necesare pentru deschiderea procedurii de insolvență. Dacă în prezent aceasta este stabilită la 15 salarii minime brute pe economie, proiectul propune coborârea pragului la 10 salarii minime brute, măsură care ar permite mai multor persoane fizice să acceseze procedura insolvenței, fie prin plan de rambursare, fie prin lichidare de active.

ANPC propune totodată eliminarea unor restricții considerate discriminatorii, respectiv condiția ca debitorul să nu aibă datorii provenite din exploatarea unei întreprinderi. Potrivit notei de fundamentare, modificarea este necesară pentru alinierea legislației naționale la Directiva (UE) 2019/1023 și ar permite accesul la insolvență și pentru persoanele împovărate de datorii rezultate din garantarea unor împrumuturi sau din atragerea răspunderii patrimoniale în legătură cu firme radiate.

Proiectul abrogă și prevederea care exclude de la insolvență debitorii ce dețin bunuri valorificabile suficiente pentru acoperirea datoriilor, inițiatorii argumentând că accesul la procedură trebuie să fie nediscriminatoriu.

În cazul procedurii simplificate de insolvență, este introdusă o regulă nouă: dacă debitorul dobândește bunuri cu o valoare mai mare decât salariul minim pe economie, comisia de insolvență va sesiza instanța pentru valorificarea acestora și plata creditorilor.

Nu în ultimul rând, proiectul clarifică situațiile în care debitorul decedează, stabilind că procedura de insolvență se închide dacă succesibilii nu pot fi identificați de către notarii publici.