Actul normativ modifica Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 142/2008 și prevedea includerea comunei din județul Bihor în mai multe liste privind resursele naturale și antropice, precum și infrastructura turistică și tehnică.
Cociuba Mare urma să fie inclusă în patru anexe
Legea adoptată de Parlament prevedea modificarea anexelor nr. 1, 3, 5 și 7 ale OUG nr. 142/2008. Prin aceste modificări, Cociuba Mare urma să fie inclusă în categoria unităților administrativ-teritoriale cu resurse turistice.
Comuna ar fi figurat inclusiv pe listele localităților cu resurse naturale și antropice importante și pe cele referitoare la existența unor probleme privind infrastructura turistică, infrastructura tehnică sau ambele categorii.
De ce a intervenit CCR
Una dintre problemele identificate de judecătorii constituționali vizează modalitatea în care Parlamentul a intervenit asupra anexelor ordonanței.
Acestea sunt actualizate, potrivit prevederilor OUG nr. 142/2008, prin hotărâri ale Guvernului. În cazul Cociuba Mare, însă, modificarea a fost făcută printr-o lege adoptată de Parlament.
CCR a apreciat că intervenția legislativă nu stabilea o regulă generală aplicabilă mai multor situații, ci privea în mod concret o singură localitate.
Curtea a considerat, astfel, că Parlamentul a realizat prin lege o operațiune cu caracter individual, care intră în sfera atribuțiilor autorității executive.
Parlamentul a intervenit într-o atribuție a Guvernului
Potrivit judecătorilor constituționali, o asemenea intervenție contravine principiului separației și echilibrului puterilor în stat, prevăzut la articolul 1 alineatul (4) din Constituție.
CCR a reținut că Parlamentul nu își poate exercita atribuția de legiferare pentru a realiza acte care, prin natura lor, țin de competența administrației publice și a autorității executive.
În acest caz, Curtea a constatat că legiuitorul și-a arogat competențe care aparțin Guvernului.
Legea a fost declarată neconstituțională în ansamblul său
Problema constituțională identificată de CCR a fost considerată suficient de importantă pentru a afecta întregul act normativ.
În consecință, Curtea a declarat legea neconstituțională în ansamblul său.
După ce a ajuns la această concluzie, judecătorii constituționali nu au mai analizat celelalte critici formulate în sesizarea președintelui României, acestea rămânând fără obiect.
Decizia CCR este definitivă și general obligatorie. Motivarea completă urmează să fie publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Citiți principiile noastre de moderare aici!