Dezvoltare regională prin ajutoare de stat

În cadrul şedinţei Comisiei de dialog social de la nivelul Ministerului Finanţelor Publice a fost prezentat proiectul Hotărârii Guvernului privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea investiţiilor, care promovează dezvoltarea regională prin crearea de locuri de muncă.

Investiţii stimulative

„Instituirea schemei de ajutor de stat are ca obiectiv dezvoltarea regională, prin realizarea de investiţii stimulative, care determină crearea de locuri de muncă, constând în finanţarea sub formă de sume nerambursabile, în limita intensităţii maxime admise, a costurilor salariale, la nivelul maxim al salariului mediu brut, înregistrate pe o perioadă de 2 ani consecutivi, ca urmare a creării de minimum 20 de locuri de muncă determinate de realizarea unei investiţii iniţiale, care se va plăti după efectuarea totală sau parţială a cheltuielilor eligibile aprobate prin acordurile pentru finanţare.

Aplicarea schemei de ajutor de stat va avea efecte pozitive vizând:redresarea economiei româneşti, prin realizarea de investiţii şi crearea de noi locuri de muncă; susţinerea mediului de afaceri în vederea reducerii şomajului;încurajarea participării active a întreprinderilor la reducerea decalajelor economice dintre regiuni; creşterea ocupării forţei de muncă, cu diminuarea riscului de sărăcie şi excludere socială; efect multiplicator în ceea ce priveşte dezvoltarea furnizorilor de materii prime, materiale, instalaţii şi utilaje, a prestatorilor de servicii ”, spune Ioan Mintaş, primvicepreşedintele CNIPMMR. CNIPMMR evidenţiază necesitatea unor îmbunătăţiri a proiectului de hotărâre, pentru a se asigura creşterea accesului IMM-urilor la schema de ajutor de stat: creşterea numărului societăţilor beneficiare, stabilirea unui număr minim de noi locuri de muncă diferenţiat pe clase de mărime: microîntreprinderile – 3 locuri de muncă, întreprinderile mici – 6 locuri de muncă, întreprinderile mijlocii – 12 locuri de muncă, iar întreprinderile mari – 20 locuri de muncă, asigurându-se astfel şi creşterea numărului de societăţi beneficiare;redimensionarea nivelului maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere pentru a creşte numărul societăţilor beneficiare, clarificarea aspectelor privind includerea în cheltuielile salariale eligibile şi a contribuţiilor datorate de angajator.

FACT BOX:

Propunerile CNIPMMR:

-îmbunătăţirea aspectelor privind plăţile după efectuarea totală sau parţială a cheltuielilor eligibile aprobate prin acordurile pentru finanţare;

-diminuarea perioadei obligatorii de menţinere a locurilor de muncă la 3 ani în cazul IMM-urilor;

-clarificarea aspectelor privind dovada că proiectul nu ar fi fost profitabil pentru întreprindere şi -includerea unor criterii obiective (de exemplu: rata şomajului din regiune, angajarea categoriilor vulnerabile – tineri absolvenţi, persoane peste 50 de ani, femei

-regândirea condiţionalităţii impusă la art. 13 lit. h („nu au închis o activitate identică sau similară în spaţiul economic european în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de ajutor şi, la momentul depunerii cererii, nu au planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiţiei iniţiale, în regiunea în cauză”) raportat la criza economică din ultimii ani, care a avut ca efect închiderea unor afaceri viabile din motive neimputabile asociaţilor;

corelarea condiţiilor suplimentare pentru întreprinderile aflate în activitate , raportat la condiţia impusă de art. 10 – efectul stimulativ;

-corelarea condiţiilor privind start-up-urile: experienţa în domeniul pentru care solicită finanţare , la interdicţiile de a mai fi desfăşurat activităţi anterioare; 

-regândirea condiţiei privind mărimea capitalului minim subscris, pentru a o face accesibilă şi studenţilor şi tinerilor absolvenţi.