Foto: IA
Măsura este prevăzută într-un proiect de ordin publicat de Agenția Națională de Administrare Fiscală pe 24 august, care stabilește procedura prin care autoritatea fiscală poate identifica persoanele care nu și-au îndeplinit obligațiile declarative și poate calcula din oficiu contribuțiile datorate.
În cazul CAS, procedura vizează, în principal, persoanele care au obținut în 2025 venituri din activități independente sau din drepturi de proprietate intelectuală, iar venitul net anual cumulat a atins cel puțin nivelul a 12 salarii minime brute pe țară. Condiția este ca obligația privind CAS să nu fi fost declarată.
ANAF poate folosi pentru identificarea acestor persoane informațiile din declarațiile fiscale și din evidențele proprii, inclusiv datele transmise prin formularele 256 și 112, precum și cele din Declarația Unică.
Există însă și o categorie distinctă: persoanele care au obținut venituri asimilate salariilor pentru activități desfășurate în străinătate, de exemplu în calitate de administratori, directori sau membri ai consiliilor de administrație, fără să declare CAS aferent.
CASS se aplică unui spectru mai larg de venituri
În cazul contribuției de sănătate, lista este mai extinsă. Procedura poate viza persoane cu venituri din activități independente, drepturi de proprietate intelectuală, chirii, investiții, agricultură, silvicultură, piscicultură sau alte surse, dacă veniturile cumulate ating pragurile prevăzute de legislația fiscală. Sunt incluse, de asemenea, anumite venituri asimilate salariilor obținute din străinătate și pensiile provenite din străinătate, pentru veniturile aferente lunii august 2025 și ulterior.
Pentru pensiile din străinătate, documentul indică un prag de 3.000 de lei pe lună pentru fiecare drept de pensie, de la care poate apărea obligația de plată a CASS.
Nu intră automat în această procedură cei care și-au declarat deja contribuțiile, persoanele care sunt asigurate într-un alt stat în condițiile legislației europene, precum și anumite situații în care activitatea a fost suspendată sau venitul fiscal este zero ori s-a înregistrat pierdere.
Pentru veniturile realizate în 2025, reperul este salariul minim brut de 4.050 de lei.
Astfel, pragurile relevante sunt:
- 24.300 de lei – șase salarii minime brute;
- 48.600 de lei – 12 salarii minime brute;
- 97.200 de lei – 24 de salarii minime brute.
În cazul CAS, baza de calcul este raportată la 12 salarii minime pentru veniturile cuprinse între 12 și 24 de salarii minime și la 24 de salarii minime pentru veniturile care ating sau depășesc acest nivel.
Pentru CASS sunt utilizate pragurile de 6, 12 și 24 de salarii minime, în funcție de nivelul veniturilor. Pentru activitățile independente, baza poate fi raportată la venitul efectiv realizat, în limitele stabilite de Codul fiscal.
Contribuțiile achitate sau reținute deja la sursă sunt luate în calcul la stabilirea sumei finale, astfel încât să nu fie stabilită o obligație mai mare decât cea rezultată potrivit regulilor fiscale aplicabile.
Înainte de impunere, contribuabilul este notificat
ANAF nu trece direct la emiterea deciziei. Procedura prevede mai întâi identificarea persoanelor care nu și-au îndeplinit obligațiile declarative și notificarea acestora.
Contribuabilul trebuie să aibă posibilitatea de a-și clarifica situația. De la comunicarea notificării există un termen de 20 de zile în care persoana poate depune Declarația Unică sau documente care să demonstreze că nu datorează contribuția respectivă.
Dacă persoana nu se prezintă la prima audiere, procedura prevede o a doua invitație, iar punctul de vedere poate fi transmis și în scris.
Abia ulterior, dacă situația nu este clarificată, ANAF poate estima baza de calcul, întocmi referatul necesar și emite decizia de impunere din oficiu.
Există și o posibilitate de remediere pentru contribuabil. Dacă, în termen de 60 de zile de la comunicarea deciziei de impunere din oficiu, acesta își îndeplinește obligațiile declarative, decizia se anulează, cu efect de la data depunerii declarației.
Anularea este posibilă și atunci când apar ulterior documente care demonstrează că persoana nu avea, în realitate, obligația de a plăti contribuțiile în România, inclusiv în situații care țin de aplicarea legislației privind securitatea socială din alt stat.
Primirea unei notificări de la ANAF nu înseamnă automat că persoana datorează contribuțiile indicate. Documentele și situația fiscală trebuie verificate.
Dacă obligația de declarare există, contribuabilul poate depune Declarația Unică. Dacă apreciază că nu datorează CAS sau CASS, trebuie să prezinte documentele justificative relevante, în termenul comunicat.
Ignorarea notificării nu închide procedura. Dacă situația nu este clarificată, ANAF poate continua demersurile și poate ajunge la stabilirea din oficiu a contribuțiilor pe baza informațiilor și plafoanelor prevăzute de procedură.
Citiți principiile noastre de moderare aici!