Proiectul vizează schimbarea articolului 906 din Codul de procedură civilă și prevede, printre altele, majorarea semnificativă a penalităților aplicate pentru neexecutarea unor obligații de a face sau de a nu face. Inițiativa legislativă, depusă în Parlament în toamna anului trecut și susținută în principal de parlamentari ai UDMR, a trecut de prima Cameră sesizată și urmează să fie dezbătută în Camera Deputaților, care are rol decizional.

Principala modificare propusă este dublarea penalităților zilnice pe care instanța le poate impune unui debitor care nu își îndeplinește obligația stabilită printr-o hotărâre judecătorească. Pentru obligațiile care nu pot fi evaluate în bani, judecătorul ar putea stabili o sancțiune între 200 și 2.000 de lei pentru fiecare zi de întârziere, nivel considerabil mai mare decât cel prevăzut în prezent.

În plus, proiectul introduce posibilitatea ca un creditor să revină cu o nouă cerere de aplicare a penalităților după trei luni, în cazul în care o solicitare anterioară a fost respinsă, iar debitorul continuă să nu execute obligația. Condiția este ca dosarul de executare să fie încă în curs și situația de neexecutare să persiste.

Inițiatorii argumentează că legislația actuală nu oferă instrumente suficiente pentru a determina executarea efectivă a unor obligații stabilite de instanțe. În practică, susțin aceștia, există situații în care procedurile de executare se prelungesc ani de zile, fără ca titularul unei hotărâri judecătorești să obțină rezultatul concret pentru care a apelat la justiție.

Totodată, proiectul introduce și o cale de atac împotriva deciziilor prin care instanța respinge cererea de aplicare a penalităților, apelul urmând să fie judecat în regim de urgență.

Propunerea legislativă nu a fost însă primită fără rezerve. Atât Guvernul, cât și Consiliul Superior al Magistraturii au emis avize negative. Principala critică vizează limitarea libertății judecătorului de a analiza circumstanțele fiecărui caz. Potrivit CSM, penalitățile nu ar trebui aplicate automat, deoarece instanța trebuie să stabilească dacă neexecutarea este sau nu imputabilă debitorului.

De asemenea, Consiliul avertizează că introducerea posibilității de a formula repetat cereri de penalități ar putea ridica probleme juridice legate de autoritatea de lucru judecat.

Dacă proiectul va fi adoptat și de Camera Deputaților, regulile privind executarea obligațiilor civile ar putea deveni semnificativ mai stricte, iar presiunea financiară asupra debitorilor care refuză să respecte deciziile instanțelor ar crește considerabil.