Un proiect de lege aflat în dezbaterea Parlamentului propune introducerea unei etape administrative înainte ca persoana nemulțumită de decizia primită să ajungă în instanță.

În prezent, deciziile emise de casele teritoriale de pensii pot fi contestate în termen de 45 de zile de la comunicare, direct la instanța judecătorească competentă. Noua propunere legislativă schimbă această procedură și le-ar permite pensionarilor să ceară mai întâi casei de pensii care a emis decizia să își verifice din nou soluția.

Potrivit proiectului, persoana care consideră că decizia de pensionare conține erori ar avea la dispoziție 45 de zile de la comunicarea deciziei pentru a depune o contestație administrativă la casa teritorială de pensii emitentă. Instituția ar trebui să reanalizeze situația și să transmită un răspuns motivat într-un termen de maximum 45 de zile.

O noutate importantă este că, pe perioada acestei proceduri administrative, termenul pentru sesizarea instanței ar fi suspendat. Practic, pensionarul nu ar pierde timpul disponibil pentru acțiunea în instanță în timp ce așteaptă răspunsul Casei de Pensii.

Dacă instituția nu răspunde în termenul prevăzut de lege sau dacă pensionarul nu este de acord cu soluția primită, acesta s-ar putea adresa instanței competente.

O singură contestație pentru fiecare dosar

În cazul unui răspuns nefavorabil, pensionarul ar avea la dispoziție 45 de zile de la comunicarea acestuia pentru a contesta decizia în instanță.

Același termen s-ar aplica și în cazul în care Casa de Pensii nu transmite un răspuns în cele 45 de zile prevăzute pentru soluționarea contestației administrative. În acest caz, termenul pentru sesizarea instanței ar începe să curgă după expirarea perioadei în care instituția trebuia să răspundă.

Dacă termenele legale sunt depășite fără formularea unei contestații, decizia de pensionare devine definitivă. Proiectul introduce și o regulă menită să limiteze formularea succesivă a unor contestații pentru aceeași situație.

Astfel, pentru un dosar de pensionare, persoana interesată ar urma să formuleze o singură contestație administrativă prealabilă, în care să includă toate nemulțumirile pe care le are la acel moment, precum și documentele disponibile privind stagiile de cotizare sau veniturile care ar putea influența pensia.

Regula nu ar fi însă absolută. Posibilitatea unei noi contestații sau a completării unei acțiuni deja aflate pe rol ar putea fi redeschisă, dacă ulterior sunt descoperite erori evidente de calcul sau de introducere a datelor imputabile Casei de Pensii.

De asemenea, pensionarul ar putea reveni asupra situației dacă obține documente sau adeverințe noi, care dovedesc perioade de cotizare ori venituri suplimentare și care nu au putut fi prezentate inițial din motive obiective.

De ce este propusă schimbarea

Inițiatorii proiectului susțin că actuala procedură poate crea o problemă în raport cu alte prevederi ale Legii pensiilor, care permit revizuirea drepturilor de pensie în anumite situații, inclusiv din oficiu.

Noua procedură ar introduce practic un filtru administrativ înaintea unui eventual proces. Casa de Pensii ar avea astfel posibilitatea să verifice și să corecteze o eventuală eroare înainte ca pensionarul să fie nevoit să apeleze la instanță.

Pentru pensionari, schimbarea ar însemna că primul pas după primirea unei decizii pe care o consideră greșită nu ar mai fi, în mod direct, instanța, ci casa teritorială de pensii care a emis documentul.

Propunerea legislativă nu produce efecte în acest moment. Pentru a intra în vigoare, aceasta trebuie să parcurgă toate etapele legislative, să fie promulgată și publicată în Monitorul Oficial.

Până la intrarea în vigoare a eventualelor modificări, se aplică procedura prevăzută în prezent de Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii.