Agenția Națională de Administrare Fiscală a publicat marți, proiectul de ordin prin care stabilește cum va fi aplicată Legea nr. 177/2026 privind anularea unor obligații fiscale. Documentul este important pentru firmele care s-au trezit cu TVA stabilită retroactiv de ANAF după anularea înregistrării în scopuri de TVA.
Cazurile care au stat la baza noii legi au generat situații în care antreprenorii au primit, după mai mulți ani, decizii de impunere pentru TVA aferentă unor perioade în care codul lor de TVA fusese anulat. În unele dintre aceste situații, Fiscul a calculat obligații pentru perioade de până la cinci ani în urmă, la care s-au adăugat dobânzi și penalități.
Problema era că firmele nu mai aveau, în perioada respectivă, statut de plătitor de TVA și, prin urmare, în multe cazuri nu colectaseră taxa de la clienți.
Legea nr. 177/2026 vizează anumite diferențe de TVA stabilite prin decizii de impunere după anularea înregistrării în scopuri de TVA.
Pentru categoria principală de firme, sunt vizate perioade fiscale începând cu 1 ianuarie 2019 și până la 27 august 2026, data intrării în vigoare a legii. Așadar, „cinci ani” descrie perioada întâlnită în unele dintre cazurile de controale fiscale, nu perioada stabilită în mod expres de lege.
Măsura se aplică anumitor situații în care anularea codului de TVA s-a făcut în condițiile prevăzute de Codul fiscal. Sunt incluse și situații în care anularea s-a făcut în baza vechiului Cod fiscal.
Ce se întâmplă dacă firma a plătit deja TVA-ul
Noua procedură nu îi pune pe antreprenori să depună o cerere pentru ștergerea datoriei.
ANAF va identifica firmele și obligațiile care intră în categoria prevăzută de lege. Organele de inspecție fiscală și antifraudă vor întocmi liste cu sumele care pot fi anulate, iar acestea vor ajunge la structurile fiscale care gestionează evidența contribuabililor.
Ulterior, pentru sumele eligibile va fi emisă decizia de anulare a obligațiilor fiscale. ANAF a pregătit deja și modelul acestui document. Pentru antreprenorii care au achitat deja sumele stabilite de Fisc, situația este diferită. Banii nu sunt pur și simplu pierduți. Dacă obligațiile plătite se încadrează în prevederile Legii nr. 177/2026, contribuabilul poate solicita restituirea lor.
ANAF a pregătit în acest scop formularul „Cerere de restituire a obligațiilor fiscale prevăzute de Legea nr. 177/2026 privind anularea unor obligații fiscale”.
Prin urmare, mecanismul este în două etape: obligația fiscală eligibilă este anulată, iar dacă aceasta fusese deja stinsă prin plată sau printr-o altă modalitate prevăzută de Codul de procedură fiscală, contribuabilul poate cere banii înapoi.
Atenție: nu orice TVA este anulată
Noua amnistie nu înseamnă că toate datoriile de TVA acumulate de o firmă cu codul anulat dispar automat. Legea se aplică numai obligațiilor care îndeplinesc condițiile prevăzute expres de actul normativ.
Există și o excludere importantă: măsura nu se aplică în cazul operațiunilor pentru care firma a înscris TVA distinct pe facturi sau documente echivalente ori a colectat TVA, integral sau parțial, de la beneficiari, dacă această situație este constatată de organul fiscal.
Cu alte cuvinte, mecanismul este destinat în special situațiilor în care TVA a fost stabilită ulterior, în urma anulării codului de TVA, și nu cazurilor în care taxa a fost deja facturată sau încasată de la clienți.
Legea reglementează și situația deciziilor de impunere emise de ANAF. Pentru obligațiile care intră sub incidența actului normativ, Fiscul nu mai continuă procedura de stabilire a unor asemenea sume pentru perioadele acoperite de lege.
În cazul unor decizii deja emise, dar care nu fuseseră comunicate contribuabililor la momentul intrării în vigoare a legii, acestea nu mai sunt comunicate, iar obligațiile sunt eliminate din evidența fiscală.
Și cooperativele agricole intră în schemă
Legea nu se referă exclusiv la firmele cărora le-a fost anulat codul de TVA. Un capitol distinct privește cooperativele agricole constituite în baza Legii cooperației agricole. Pentru acestea sunt vizate anumite obligații de TVA legate de achiziția de utilaje agricole, pentru perioada prevăzută de lege.
ANAF a pregătit o procedură separată pentru identificarea acestor obligații. Deocamdată, documentul publicat de Fisc este un proiect de ordin, aflat în transparență decizională. ANAF l-a publicat pe 29 septembrie 2026.
Proiectul stabilește patru proceduri distincte: identificarea obligațiilor care pot fi anulate, întocmirea listelor cu firmele și sumele vizate, anularea efectivă a obligațiilor și restituirea banilor deja achitați. Pentru contribuabili, partea cea mai importantă este că procedura creează, în sfârșit, mecanismul administrativ prin care prevederile Legii nr. 177/2026 pot fi puse în practică.
Astfel, firmele care au primit în anii anteriori TVA de plată pentru perioade în care aveau codul de TVA anulat trebuie să verifice dacă obligațiile lor intră în categoria vizată de lege. Dacă sunt eligibile, datoria va fi anulată, iar pentru sumele deja achitate poate fi solicitată restituirea.
Citiți principiile noastre de moderare aici!