Dacă până la modificarea legislației, funcționarea acestor activități era condiționată în principal de obținerea unei licențe naționale și de respectarea unor reguli tehnice și fiscale, noile reglementări au schimbat semnificativ funcționarea acestui sistem. Printr-o lege promulgată în 2024, amplasarea păcănelelor este interzisă în localitățile care au sub 15.000 de locuitori.

Păcănele doar cu acordul primăriilor

Cea mai importantă schimbare introdusă în acest an, prin OUG 7/2026, este legată de rolul autorităților locale. Dacă în trecut o licență emisă la nivel național era, în esență, suficientă pentru deschiderea unei săli de jocuri într-o localitate, acum situația este diferită. Operatorii trebuie să obțină în mod obligatoriu și acordul primăriei, ceea ce înseamnă că decizia finală privind funcționarea unei astfel de activități nu mai aparține exclusiv autorităților centrale. Acest lucru oferă consiliilor locale un control direct asupra înființării sălilor de jocuri pe teritoriul lor.

Primăriile pot decide dacă permit sau nu astfel de activități, pot stabili zone în care acestea sunt interzise sau pot respinge solicitările operatorilor, chiar dacă aceștia îndeplinesc toate condițiile impuse la nivel național. În paralel cu această descentralizare a deciziei, actul normativ adoptat la începutul acestui an prevede noi reguli privind controlul tehnic asupra aparatelor. Aparatele slot-machine trebuie să fie integrate în sisteme de monitorizare, permițând astfel identificarea exactă a locației în care funcționează.

Această măsură urmărește să elimine situațiile în care aparatele sunt mutate între locații fără respectarea procedurilor legale sau funcționează în afara spațiilor autorizate. Nerespectarea condițiilor de amplasare sau funcționarea fără respectarea aprobărilor necesare poate duce la amenzi semnificative, suspendarea activității sau chiar retragerea licenței de operare.

De la consultare publică, la decizii de interzicere totală

În ultimii ani, în România se vorbește tot mai des și mai apăsat despre creșterea numărului de cazuri de ludomanie, o tulburare de control al impulsurilor caracterizată prin comportamentul persistent de pariere sau jocuri de noroc, generate în special de jocul la păcănele. Au căzut pradă acestei adicții tineri și persoanele adulte, iar efectele au fost, în unele cazuri extrem de grave, ajungându-se la crime sau suicid, din cauza sumelor pierdute la respectivele aparate de joc. Chiar dacă oficial, în județul Bihor doar municipiile Oradea și Salonta se situează peste limita impusă de lege privind numărul necesar de locuitori pentru funcționarea păcănelelor, am realizat un tur de orizont pentru a vedea cum au reacționat autoritățile locale privind reglementarea acestor aparate de joc și în alte localități – Beiuș, Marghita și Aleșd.

La Oradea, primăria a lansat recent în dezbatere publică un regulament privind zonele în care mai pot exista păcănele. Potrivit documentului elaborat de Poliția Locală, aceste tipuri de aparate vor mai putea funcționa doar în perimetre situate dincolo de șoseaua de centură, însă și acolo cu respectarea unor condiții stricte. Pentru a afla punctul de vedere al tuturor celor interesați, va avea loc și o dezbatere publică pe acest subiect, la data de 28 aprilie, de la ora 17:00, în Sala mare a primăriei.

La Salonta, potrivit informațiilor transmise de primarul Török László, încă nu a fost luată o decizie, însă acest lucru urmează să fie dezbătut și aprobat de către Consiliul Local în perioada următoare.
La Beiuș, primăria a pus în dezbatere publică, până la 17 martie, proiectul de hotărâre prin care se propune interzicerea desfășurării jocurilor de noroc pe raza municipiului Beiuș, cu două excepții, respectiv jocurile tradiționale de tip loterie ale Companiei Naționale „Loteria Română”, respectiv ope

ratorii care desfășoară doar activitatea de pariuri sportive. Odată încheiată etapa consultării publice, propunerea primăriei va fi supusă aprobării în Consiliul Local Beiuș, în ședința de la finele lunii aprilie.
La Marghita, la inițiativa primarului Demián Zsolt, a fost lansată o consultare publică prin intermediul Facebook, care se va derula până la data de 27 aprilie. Locuitorilor li se cere să se pronunțe în privința a trei opțiuni privind amplasarea păcănelelor pe raza localității: prima este interzicerea totală, a doua prevede reguli stricte privind funcționarea sălilor de jocuri de noroc, în timp ce a treia opțiune se referă la relocarea sălilor de jocuri de noroc exclusiv în zone periferice ale orașului, în perimetre special desemnate, cu respectarea simultană a unor condiții și instituirea unor taxe de autorizare.

La Aleșd, Consiliul Local a adoptat, în ședința din 20 aprilie, hotărârea care interzice funcționarea păcănelelor pe raza orașului.

Un lucru este cert: majoritatea cetățenilor din aceste localități, prin mesajele transmise sau comentariile de pe rețelele sociale, susțin ideea interzicerii totale a păcănelelor, considerate principala cauză a numeroase drame și tragedii.