Noile reguli privind eșalonarea datoriilor fiscale ale companiilor schimbă radical filosofia aplicată până acum: firmele pot obține în continuare o reprogramare a plăților, însă doar în anumite condiții și, în unele cazuri, cu garanții personale oferite de asociați sau administratori.

Practic, se renunță la eșalonarea simplificată, pe o perioadă de până la 12 luni, fără garanții, măsură introdusă inițial ca soluție de sprijin pentru companiile afectate de probleme temporare de lichiditate. În locul acesteia, noul cadru legal prevede că, în situații considerate „cu risc”, statul poate solicita nu doar garanții reale din partea firmei, ci și angajamente directe din partea persoanei fizice din spatele companiei.

Din punct de vedere juridic, mecanismul poartă numele de fidejusiune. Asta înseamnă că asociatul sau administratorul se obligă să achite din patrimoniul propriu datoriile firmei, dacă societatea nu mai reușește să le plătească. Cu alte cuvinte, pentru datoriile fiscale eșalonate ale unui SRL, ANAF poate ajunge să pună garanție pe bunurile personale ale beneficiarului real.

Ministerul Finanțelor susține că măsura este necesară pentru a combate practica „eșalonărilor la nesfârșit”. Ministrul Alexandru Nazare a explicat că statul încearcă să se asigure că firmele care cer reprogramarea datoriilor sunt într-adevăr capabile și motivate să-și achite obligațiile și că nu folosesc eșalonarea ca pe o metodă de amânare perpetuă a plăților. În special, noua regulă vizează companiile care, la momentul solicitării, au și alte obligații fiscale ce nu pot fi eșalonate – precum accize, sume din ajutoare de stat de recuperat sau restanțe din eșalonări anterioare.

Controversa este amplificată și de alte modificări introduse în același pachet legislativ. De exemplu, termenul în care trebuie achitate obligațiile care nu intră în eșalonare – inclusiv amenzi sau creanțe transmise de alte instituții – se reduce drastic, de la 180 de zile la doar 60 de zile. Nerespectarea acestui termen poate duce la pierderea eșalonării, cu toate consecințele financiare aferente.