Înființarea comisiilor a fost impusă de prevederile din noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, care a intrat în vigoare la 25 august. Comisia de avizare integrată va funcționa separat de Comisia Municipală de Urbanism și Amenajare a Teritoriului și de Comisia de Acord Unic.

Comisiile care se vor ocupa de Oradea respectiv ZMO vor fi sub conducerea arhitectului- șef al Primăriei Oradea. Comisia pentru ZMO va asigura avizarea integrată a documentațiilor pentru toate cele 14 unități administrativ-teritoriale care fac parte în prezent din zona metropolitană.

Acestea sunt municipiul Oradea și comunele Biharia, Borș, Cetariu, Nojorid, Oșorhei, Paleu, Sânmartin, Sântandrei, Girișu de Criș, Ineu, Toboliu, Hidișelu de Sus și Sânnicolau Român. În cazul în care alte localități vor adera ulterior la Zona Metropolitană Oradea, competența comisiei se va extinde automat și asupra acestora, fără să fie necesară modificarea regulamentului.

Comisia de Acord Unic va folosi platforma digitală a Primăriei Oradea

Misiunea comisiei de acord unic este să asigure examinarea concomitentă, centralizată şi digitaiizată a documentaţiilor tehnice depuse în scopul obţinerii autorizaţiilor de construire, de desfiinţare, de modificare sau de reguiarizare. Scopul este simplificarea procedurilor, eliminarea birocraţiei, reducerea timpului de răspuns şi asigurarea transparentei totale.

Comisia își desfăşoară activitatea în cadrul aparatului de specialitate al primarului Oradiei, sub coordonarea tehnică a Direcţiei Arhitectului-Şef. Ea foloseşte ca suport tehnic, pânâ la operaţionalizarea tehnică completă a Ghişeului Unic Național administrat de Ministerul Dezvoltării, pentru activitate platforma digitală a Primăriei Oradea, unde se depun documentațiile pentru care se solicită avizarea.

In termen de maximum 10 zile lucrătoare de la înregistrare, Secretariatul tehnic al comisiei verifică dacă documentaţia este completă. Dacă dosarul este incomplet, se transmite solicitantului o singură notificare integrată ce cuprinde toate clarificările cerute. Termenul de completare acordat solicitantului nu poate depăşi 3 luni de Ia primirea notificării, sub sancţiunea clasării automate a dosarului pe pIatformă.

Taxe plătite doar o singură dată

Conform noului Cod al Urbanismului, este strict interzisă condiţionarea eliberării unui aviz sau acord de obţinerea prealabilă a unui alt aviz emis de o altă entitate. lnstituțiile nu pot invoca procedurile sau metodologiile lor interne pentru a refuza analiza concomitentă.

În etapa de analiză şi avizare din cadrul comisie, este strict interzisă perceperea de taxe sau tarife multiple de către emitenți. Taxele achitate la prima depunere a documentaţiilor rămân valabile, chiar dacă dosarul a necesitat revizuiri, completări sau remedieri tehnice.

Fiecare instituţie avizatoare are obligaţia de a analiza documentația şi de a introduce în platformă avizul favorabil, avizul favorabil cu condiţii sau refuzul tehnic justificat în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la distribuirea dosarului complet.

Pe baza punctelor de vedere încărcate, Secretariatul tehnic intocmeşte procesul-verbal al şedinţei comisiei, Acordul Unic este semnat digital de Arhitectul-Şef în numele primarului, devenind anexă obligatorie la autorizaţia de construire, întreaga procedură de autorizare finalizându-se în termenul legal de 30 de zile calendaristice de la data în care dosarul a fost declarat complet.

Documentațiile depuse pot fi completate o singură dată

Comisia de urbanism pentru ZMO va analiza planurile urbanistice generale și zonale, precum și alte documentații de amenajare a teritoriului și de urbanism prevăzute de lege. Documentațiile vor fi depuse în format electronic, cu semnătură electronică, după parcurgerea etapei de consultare a populației și obținerea unui aviz preliminar din partea arhitectului-șef.

Membrii comisiei vor avea la dispoziție cel mult 60 de zile calendaristice pentru analiza tehnică. După încheierea acestei etape, avizul unic integrat va fi emis în maximum 15 zile lucrătoare.

Dacă documentația necesită modificări sau clarificări, toate solicitările instituțiilor vor fi transmise beneficiarului printr-o singură comunicare, care va va avea la dispoziție cel mult șase luni pentru completarea sau revizuirea documentației. În cadrul aceleiași proceduri va fi permisă o singură completare. Dacă documentele nu sunt depuse în termen sau nu respectă cerințele comunicate, procedura va fi închisă, iar reluarea avizării va necesita depunerea unei noi solicitări.

Comisia va aviza următoarele documentații: planurile urbanistice generale (PUG) ale UAT-urilor membre ale Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Zona Metropolitana Oradea, inclusiv, dupa caz, planul urbanistic general al zonei metropolitane (PUGZM); planurile urbanistice zonale (PUZ) privind localitățile din cadrul ZMO; alte documentatii de amenajare a teritoriului și de urbanism prevăzute de noul Cod de urbanism, în funcție de categoria de importanță, precum și de complexitatea și specificul teritoriului reglementat.

Se introduce principiul avizării tacite

Regulamentul introduce și principiul avizării tacite. Dacă un membru al comisiei nu transmite punctul de vedere în termenul stabilit, documentația va fi considerată acceptată de instituția pe care acesta o reprezintă.

Regula nu se aplică instituțiilor din sistemul național de apărare, ordine publică și siguranță națională, al căror punct de vedere rămâne obligatoriu atunci când documentația analizată privește domeniul lor de activitate.

Ședințele comisiei se vor desfășura, de regulă, online și vor fi organizate periodic sau ori de câte ori este necesar pentru respectarea termenelor de avizare.