Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a stabilit că instituțiile de pensii nu pot ignora sau respinge, pe baza propriilor aprecieri, informațiile înscrise în adeverințele eliberate de angajatori ori de deținătorii legali ai arhivelor. Hotărârea poate avea implicații pentru persoanele care solicită recunoașterea acestor perioade la stabilirea drepturilor de pensie.

Decizia a fost pronunțată luni, 9 noiembrie 2026, în urma unui recurs în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Brașov. Prin Decizia nr. 13/2026, judecătorii instanței supreme au clarificat modul în care trebuie analizate documentele care atestă activitatea desfășurată în anumite condiții de muncă.

Hotărârea urmărește eliminarea interpretărilor diferite ale legislației, care au generat litigii între pensionari și casele teritoriale de pensii.

Adeverințele emise de angajatori trebuie respectate

Potrivit soluției pronunțate de ÎCCJ, mențiunile cuprinse în adeverințele eliberate de angajatori sau de deținătorii legali ai arhivelor sunt obligatorii pentru casele teritoriale de pensii, în limitele stabilite de lege.

Concret, funcționarii nu pot decide, doar pe baza propriei interpretări, că activitatea desfășurată de un fost salariat nu corespunde încadrării menționate în documentele oficiale.

Decizia este relevantă în special pentru foștii angajați din sectorul extracției cărbunelui și al producerii energiei electrice pe bază de cărbune, domenii vizate de dispozițiile legale analizate de instanță.

În aceste situații, recunoașterea condițiilor în care s-a desfășurat activitatea poate influența stabilirea drepturilor de pensie.

Hotărârea nu înseamnă însă că orice adeverință depusă la casa de pensii trebuie acceptată fără verificări.

Înalta Curte a menținut excepțiile prevăzute de articolul 158 alineatele (6) și (7) din Legea nr. 263/2010. Astfel, atunci când există suspiciuni privind legalitatea încadrării în fostele grupe I sau II de muncă, instituțiile pot solicita documentele care au stat la baza eliberării adeverințelor.

Este vorba despre acte întocmite anterior datei de 1 aprilie 2001, care trebuie să justifice încadrarea respectivă.

Dacă verificările arată că legislația nu a fost respectată sau dacă documentele justificative solicitate nu sunt prezentate, perioadele respective pot fi valorificate ca activitate desfășurată în condiții normale de muncă.

Prin urmare, hotărârea limitează posibilitatea unor refuzuri arbitrare, fără să elimine dreptul instituțiilor de a verifica legalitatea documentelor.

Ce înseamnă decizia pentru pensionarii care solicită recalcularea pensiei

Pentru persoanele cărora nu le-au fost valorificate anumite perioade lucrate în condiții grele, hotărârea reprezintă un reper juridic important.

Recunoașterea unor stagii de cotizare în condiții superioare celor normale poate influența calculul drepturilor de pensie, în funcție de situația fiecărui beneficiar și de prevederile legale aplicabile.

Totuși, decizia ÎCCJ nu determină automat majorarea pensiilor și nici recalcularea din oficiu a tuturor dosarelor în care există adeverințe pentru fostele grupe de muncă.

Pensionarii care consideră că anumite perioade nu au fost valorificate corect pot solicita analizarea situației lor de către casa teritorială de pensii, în baza documentelor justificative.

În cazul în care primesc o decizie nefavorabilă, aceasta poate fi contestată în instanță în termen de 45 de zile de la comunicare, potrivit legislației actuale.

Când devine obligatorie hotărârea Înaltei Curți

Decizia nr. 13/2026 a fost pronunțată în cadrul unui recurs în interesul legii, procedură prin care instanța supremă stabilește interpretarea unitară a unor dispoziții legale aplicate diferit de instanțele judecătorești.

Potrivit articolului 517 alineatul (4) din Codul de procedură civilă, soluția devine obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial.

Hotărârea privește interpretarea unor dispoziții din Legea nr. 263/2010, act normativ înlocuit între timp de Legea nr. 360/2023, intrată în vigoare la 1 septembrie 2024.

Noua legislație reglementează, la rândul său, valorificarea perioadelor lucrate în fostele grupe de muncă și documentele necesare pentru dovedirea acestora.

Pentru pensionarii care au avut dificultăți în recunoașterea activității desfășurate în condiții grele, hotărârea aduce o clarificare esențială: adeverințele emise legal nu pot fi înlăturate doar pentru că instituția de pensii interpretează diferit activitatea consemnată în acestea.