Actul normativ, deja aplicabil, a fost adoptat pentru a preveni întreruperea acestui drept începând cu 1 ianuarie 2026, în condițiile în care termenele inițiale pentru utilizarea tichetelor și taloanelor de călătorie urmau să expire la 31 decembrie 2026.

Intervenția legislativă a devenit necesară deoarece sistemul electronic care ar fi trebuit să gestioneze aceste facilități, prin intermediul cardului național de sănătate, nu a fost implementat la timp. Fără adoptarea unei măsuri precum OUG nr. 74/2025, beneficiarii ar fi rămas fără posibilitatea de a utiliza facilitățile de transport începând de anul viitor.

Executivul a motivat adoptarea ordonanței prin existența unui interes public major și a unei situații extraordinare, a cărei reglementare nu putea fi amânată. Astfel, termenele privind eliberarea, gestionarea și monitorizarea documentelor de călătorie sunt prorogate, iar facilitățile vor fi acordate în continuare, pe tot parcursul anului 2026, prin utilizarea tichetelor de călătorie gratuite sau a taloanelor speciale.

Potrivit OG nr. 8/2011, beneficiarii ar fi trebuit să primească legitimații de tip card, utilizând cardul emis de Casa Națională de Asigurări de Sănătate, care să permită evidența electronică a călătoriilor. În practică, acest sistem nu funcționează, întrucât cardul național nu include încă partiția destinată transportului. În plus, nu toți beneficiarii dețin un card de sănătate, fie din motive de conștiință, fie din cauza încetării valabilității acestuia o dată cu emiterea cărții electronice de identitate.

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii a anunțat că lucrează împreună cu instituțiile implicate și operatorii feroviari pentru identificarea unei soluții de verificare electronică a călătoriilor, urmând ca, în funcție de rezultate, cadrul legislativ să fie modificat în cursul anului 2026. Până atunci, ordonanța adoptată asigură menținerea neîntreruptă a facilităților de transport pentru categoriile vizate.