În prezent director al Sistemului de Gospodărire a Apelor (SGA) Bihor, Dume este inculpat în același dosar în care Valerică Anichițoaie, șeful Serviciului Financiar-Contabilitate din cadrul Administrației Bazinale de Apă Crișuri, este trimis în judecată pentru complicitate la abuz în serviciu.
Acuzațiile formulate de DNA
Conform unui comunicat al DNA, Dume este acuzat că, beneficiind de ajutorul lui Anichițoaie, dar și a lui Dorin Marian Privantu, auditor public intern în cadrul ABA Crișuri, „ar fi conceput și ar fi pus în aplicare un mecanism de fraudare, în cadrul căruia ar fi controlat patru societăți comerciale cu rol de furnizori interpuși în relația cu instituțiile pe care le conducea”. Mecanismul ar fi funcționat între 20 decembrie 2017 și 18 mai 2022, iar firmele controlate de Dume ar fi fost administrate în fapt de Valerică Anichițoaie, susțin anchetatorii
Astfel, Administrația Națională Apele Române și instituția subordonată din Bihor ar fi cumpărat de la cele patru societăți interpuse bunuri și servicii la prețuri mult mai mari decât cele de achiziție. Pentru aceasta, Dorel Dume „ar fi dispus sau ar fi determinat funcționari cu atribuții de conducere din cadrul ABA Crișuri să dispună, prin încălcarea dispozițiilor legale, plata contravalorii facturilor emise de cele patru societăți interpuse (…), cunoscând caracterul supraevaluat al prețurilor de achiziție al produselor/serviciilor livrate de respectivele societăți”.
Banii rezultați din diferența de preț ar fi fost scoși de la bancomate de către Dume sau complici ai acestuia, au detaliat procurorii anticorupție, care au calculat că prejudiciul cauzat celor două instituții a depășit 1,1 milioane de lei.
Inculpații și „fișa postului” în cadrul mecanismului
DNA a explicat care au fost rolurile pe care fiecare dintre inculpați le-au avut în cadrul acestei scheme. Astfel, la „solicitarea expresă” a lui Dorel Dume, Dorin
Privantu ar fi căutat și achiziționat de la furnizori locali sau din alte județe „bunuri/servicii la prețuri mici sau cele mai mici”.
De asemenea, fie personal, fie prin intermediul lui Privantu, directorul Dume ar fi transmis la domiciliul șefului Serviciului Financiar al ABA Crișuri, Valerică Anichițoaie, și al unei alte persoane, „liste și referate de necesitate gata semnate, conținând denumiri de produse, coduri cpv, cantități, caracteristici tehnice și prețuri și le-ar fi solicitat ca, în baza lor, să introducă oferte pe platforma SEAP în numele celor patru societăți comerciale intermediare”.
DNA Oradea îl acuză Dorel Dume că și-ar fi folosit influența pentru a-i determina pe șefii de birouri, de servicii sau de sisteme să selecteze din SEAP ofertele încărcate de firmele lui, chiar dacă acestea conțineau prețuri mari și foarte mari. Astfel, pe sistemul electronic de achiziții publice ar fi fost ocoliți în mod deschis alți furnizori care ar fi ofertat aceleași produse ori servicii la prețuri chiar și de câteva ori mai mici, au aflat procurorii.
„Dacă achiziția nu se efectua prin utilizarea SEAP (fiind ocoliți, astfel, experții în achiziții din cadrul instituțiilor publice), ca urmare a influenței lui Dume Dorel Marcel ar fi fost acceptate, de către ABA Crișuri și ANAR, facturile emise de societățile acestuia din urmă, care se certificau chiar și în lipsa livrării produselor/serviciilor achiziționate”, se arată în comunicatul DNA.
Anchetatorii au precizat că, deși ar fi știut că actele conțineau date false, iar plata ar fi fost nelegală, Dume, Anichițoaie și Dorin Privantu (acesta din urmă în două situații) ar fi semnat și certificat ulterior facturile fiscale de revânzare, ordonanțările de plată și/sau ordinele de plată în vederea transferării sumelor de bani în conturile societăților care ar fi fost controlate de Dorel Dume.
Fără negocieri și cu achiziții urgente
Procurorii anticorupție orădeni au aflat că în mai multe situații nu ar fi fost respectată procedura de achiziție. Astfel, chiar dacă produsele și serviciile nu ar fi intrat în gestiunea Administrației Bazinale de Apă Crișuri, ar fi fost întocmite note și procese-verbale de recepție, era semnată ordonanțarea de plată, iar banii ar fi fost transferați în conturile furnizorilor interpuși.
Facturile nu ar fi fost emise de furnizorii cu care existau încheiate contracte-cadru, ci de către cei patru intermediari controlați de Dume, susțin anchetatorii.
Pe lângă aceasta, valoarea produselor și serviciilor nu ar fi fost negociată de cele două instituții, ci erau cumpărate de la cele patru societăți interpuse la prețul maxim estimat, prevăzut în referatele de necesitate. „Negocieri ar fi fost purtate de Privantu Dorin Marian și Anichitoaie Valerică, în calitate de reprezentanți ai societăților interpuse, doar în cazul achizițiilor inițiale, efectuate de la furnizorii inițiali, privind prețurile mici practicate de aceștia, nu și în cazul achizițiilor efectuate de cele două instituții publice de la societățile interpuse, prețurile de revânzare fiind mărite artificial pentru aceleași produse/servicii”, au precizat procurorii DNA Oradea.
Ancheta a mai arătat că, în multe cazuri, firmele interpuse nu aveau produsele necesare, dar le cumpărau imediat din dispoziția lui Dorel Dume, care, în virtutea atribuțiilor de serviciu, afla cantitățile și specificațiile bunurilor pe care instituția publică intenționa să le achiziționeze.
„În unele situații, achizițiile de la cele patru societăți interpuse ar fi fost efectuate de ABA Crișuri și ANAR. în procedură de urgență, de multe ori în aceeași zi fiind finalizată toată procedura și transferate sumele de bani, de către instituțiile publice, iar achiziția pe SEAP ar fi fost făcută și în afara programului de lucru”, au detaliat reprezentanții DNA.
Aceștia au dat ca exemplu achiziția de către Administrația Bazinală de Apă Crișuri de la trei dintre firmele interpuse a unor servicii de deratizare, dezinfecție, dezinsecție și reparații ale unor utilaje. Cum intermediarii nu aveau personal autorizat în acest domeniu, serviciile ar fi fost prestate de o altă firmă și facturate către instituție la prețuri supraevaluate. „Pentru a justifica prestarea serviciilor de către societățile intermediare, acestea ar fi depus devize de lucrări, în majoritatea cazurilor fiind nedatate, neștampilate și neavând menționată vreo valoare sau data în care ar fi fost efectuate”, au explicat procurorii anticorupție.
Privantu, acord cu DNA
Administrația Națională Apele Române și Administrația Bazinală de Apă s-au constituit părți civile în cauză, pentru recuperarea prejudiciului estimat la 1.171.459 de lei. Pentru recuperarea acestuia, DNA a pus sechestru asupra bunurilor imobile și asupra sumelor de bani prezente și viitoare, aparținând lui Dorel Dume și lui Valerică Anichițoaie.
În cazul lui Dorin Privantu, acesta a încheiat un acord cu procurorii DNA și și-a asumat în totalitate acuzația de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcţionarul public a obţinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit. El a fost de acord cu pedeapsa propusă de DNA Oradea, de un an, 9 luni și 10 zile închisoare cu suspendarea executării pedepsei pe durata unui termen de supraveghere de 2 ani.
Timp de doi ani, lui Privantu i s-au interzis mai multe drepturi, printre care cel de a-și exercita profesia de auditor public intern și a fost obligat să muncească 60 de zile în folosul comunității. Acordul de recunoaștere a vinovăției a fost admis de Tribunalul Bihor în luna mai a acestui an.
În schimb, dosarul care îi privește pe fostul director Dorel Dume și pe Valerică Anichițoaie a fost transmis Tribunalului pe 14 august și urmează să intre în procedura camerei preliminarii.
Citiți principiile noastre de moderare aici!