Autoritățile susțin că intervenția legislativă este necesară pentru a evita întârzierile în derularea proiectelor și pentru a preveni transferul costurilor către bugetul de stat, cu riscul majorării deficitului public.

Inițiativa urmărește clarificarea și simplificarea procedurilor de avizare în domeniul urbanismului și construcțiilor, reducând abuzurile și eliminând întârzierile cauzate de practici neunitare. Potrivit Guvernului, deși reglementări similare au fost adoptate anul trecut, în practică acestea nu au reușit să elimine probleme precum tergiversarea eliberării avizelor, condiționarea lor de plata unor taxe nejustificate sau solicitarea prealabilă a altor documente.

„Din informațiile primite de la beneficiari și proiectanți, prevederile legale existente nu sunt respectate de toate instituțiile sau entitățile avizatoare. În continuare, avizele și acordurile sunt condiționate de plata unor taxe sau de obținerea altor documente, invocându-se proceduri interne sau acte normative de rang inferior”, se arată în nota de fundamentare a proiectului.

Printre principalele modificări propuse se numără obligativitatea transmiterii tuturor solicitărilor, avizelor și notificărilor exclusiv prin mijloace electronice, în ziua emiterii, asigurând astfel trasabilitatea completă a procesului administrativ. De asemenea, proiectul interzice limitarea numerică a documentațiilor depuse și permite refuzul doar în cazuri tehnice clar definite.

Ordonanța prevede și eliminarea condiționării avizelor de obținerea altor documente, stabilind că solicitarea acestora trebuie realizată concomitent, pentru a reduce timpul de așteptare. În plus, toate lucrările publice și documentațiile de urbanism inițiate de autorități vor fi analizate gratuit, entitățile avizatoare neputând percepe taxe sau tarife suplimentare, măsură menită să accelereze derularea proiectelor de interes public.

Pentru proiectele finanțate prin PNRR, analiza documentațiilor va fi prioritară și realizată în regim de urgență, nerespectarea termenelor conducând la aplicarea avizului tacit, adică considerarea automată a aprobării dacă autoritatea nu răspunde în intervalul legal.

De asemenea, proiectul introduce sancțiuni contravenționale pentru entitățile care refuză nejustificat documentațiile sau limitează accesul la procedurile de avizare, cu scopul de a descuraja utilizarea abuzivă a procedurilor interne sau a actelor normative de rang inferior și de a garanta securitatea juridică a beneficiarilor.