Digitalizarea și procedurile accelerate au reprezentat în 2025 un segment tot mai vizibil din activitatea Direcției Arhitectului Șef din cadrul Primăriei Oradea. Din totalul de 5.288 de certificate de urbanism emise anul trecut, 774 au fost eliberate online, dintre care 688 pentru clădiri, 28 pentru rețele și 58 pentru publicitate, reprezentând 14,64% din total. Procentul a fost în creștere cu 2,21% față de anul anterior.
Arhitectul șef Radu Fortiș a declarat că „s-a simțit o ușoară creștere a solicitărilor online, ceea ce demonstra că mediul digital începea să fie utilizat mai constant de către beneficiari”.
El a precizat că platformele electronice au redus timpii de interacțiune și au contribuit la fluidizarea proceselor administrative. Pe lângă componenta digitală, solicitarea în regim de urgență a avut o pondere semnificativă.
Potrivit datelor prezentate de Radu Fortiș, 33,25% dintre certificatele de urbanism au fost solicitate în regim de urgență, contra unei taxe suplimentare care a permis scurtarea termenului de emitere. În cazul autorizațiilor de construire, procentul solicitărilor în regim accelerat a fost de 25,7% din totalul celor 1.779 autorizații emise în 2025.
Fortiș a menționat că „aceste urgențe au fost foarte des solicitate, mai ales în contextul investițiilor private care aveau termene stricte de implementare”.
În schimb, pentru recepțiile la terminarea lucrărilor, solicitările în regim de urgență au fost reduse, fiind considerate mai puțin presante de către beneficiari. În paralel, Direcția Arhitectului Șef a testat, în anul precedent, traseul a două documentații de autorizare care s-au derulat integral digital. Experimentul a demonstrat că sistemul poate funcționa tehnic, însă a scos la iveală limitele cadrului legislativ actual.
„Certificatele de urbanism online funcționează. Am avut primele trei documentații ale Primăriei Oradea, documentații de tip PUZ, care s-au desfășurat strict digital. Nu am avut niciun element tipărit al acestor documentații. Mai avem câteva incoerențe date de legislația în vigoare în legătură cu opozabilitatea părților desenate pe hârtie cu cele digitale.”, a declarat arhitectul-șef Radu Fortiș.
El a subliniat că întregul traseu s-a desfășurat într-un mediu exclusiv digital, fără arhivare fizică intermediară.
Pe baza acestei experiențe, municipalitatea a lansat un proiect amplu pentru digitalizarea totală a Comisiei de Urbanism. Miza este uriașă, respectiv eliminarea definitivă a hârtiei din procesul de analiză și avizare.
„O situație este ca întreaga documentație să fie strict digitală. Și asta este dorința cea mai mare. Digitalizarea totală înseamnă că primim documentele strict digital, le analizăm digital și le aprobăm și avizăm digital. Acestea sunt lucrurile spre care tindem și eu sper să se poată rezolva”, a declarat Radu Fortiș.
În cazul autorizațiilor de construire, provocarea este mai complexă decât la certificatele de urbanism. Proiectele sunt mai ample, implică numeroși specialiști și necesită avize multiple.
„La partea de autorizare ne confruntăm cu proiecte mult mai complexe care necesită prezența foarte multor specialiști. Nu toți acești specialiști au semnătură digitală calificată”, a precizat Fortiș.
Una dintre variantele analizate era o soluție intermediară, prin scanarea planșelor și închiderea lor digitală de către șeful de proiect sau o entitate responsabilă. Însă conducerea Direcției Arhitectului Șef a respins ideea unei digitalizări „de formă”.
„Noi vrem digitalizare totală, nu pseudo-digitalizare, adică scanare și atât”, a declarat Fortiș, amintind că și la implementarea certificatului de urbanism online a insistat pentru o soluție autentic digitală.
„Varianta care mi s-a oferit la vremea respectivă a fost să îl scanăm și apoi să îl ștampilăm cu o ștampilă digitală. Dar nu asta era soluția. Nu asta doream”, a menționat el.
Direcția Arhitectului Șef utilizează compartimentul GIS pentru gestionarea și întreținerea bazei de date urbanistice, integrând PUZ-urile și PUG-urile în format geospațial stereo 70, conform cerințelor Ministerului Dezvoltării.
„Tot ce înseamnă documentații de urbanism transmise către baza națională trebuie să fie localizate precis și integrate digital, pentru a asigura transparență și accesibilitate. GIS-ul este suport pentru consultări online, consultanță externă și colaborare cu alte direcții și instituții”, a subliniat Radu Fortiș.
În 2025, platforma GIS a permis transmiterea rapidă de date către ISU Crișana, Inspectoratul de Poliție, Consiliul Județean și alte entități, asigurând coordonarea între proiectele de urbanism și autoritățile locale.
Citiți principiile noastre de moderare aici!