Uniunea Europeană a modificat cadrul legislativ care stabilește unde sunt plătite contribuțiile și cum pot beneficia lucrătorii de protecție socială atunci când își desfășoară activitatea în mai multe state membre.

Schimbările au fost introduse prin Regulamentul (UE) 2026/2359 și vor intra în aplicare etapizat, cele mai importante prevederi urmând să producă efecte din noiembrie 2028.

Una dintre principalele modificări vizează angajații detașați temporar în alte țări ale Uniunii Europene. Pentru a putea fi trimis în străinătate în baza regulilor privind detașarea, un salariat va trebui să fi fost asigurat în statul de origine cel puțin trei luni înainte de plecare.

De asemenea, angajatorii vor avea obligația de a notifica autoritățile competente înainte de începerea detașării. Sunt prevăzute anumite excepții, inclusiv pentru deplasările profesionale și pentru activitățile de maximum trei zile, în afara sectorului construcțiilor.

Durata maximă a detașării rămâne de 24 de luni. După această perioadă, o nouă detașare a aceluiași salariat în același stat va putea avea loc numai după o întrerupere de cel puțin două luni.

Certificatul A1, documentul care atestă legislația de securitate socială aplicabilă unui angajat care lucrează temporar în alt stat, va face obiectul unor verificări mai riguroase.

Începând cu 1 noiembrie 2026, instituțiile competente trebuie să evalueze situația concretă înainte de emiterea documentului și să confirme corectitudinea informațiilor. Certificatul va avea totodată un format standardizat.

Pentru firmele românești care detașează personal, acest lucru înseamnă o atenție sporită asupra documentelor care demonstrează desfășurarea activității economice în România și asupra raporturilor de muncă.

Reforma europeană aduce schimbări și în ceea ce privește persoanele care rămân fără loc de muncă după ce au lucrat în alt stat membru.

Noile prevederi urmăresc să faciliteze coordonarea indemnizațiilor de șomaj între țări și să extindă perioada în care o persoană poate merge într-un alt stat european pentru a-și căuta un loc de muncă, păstrându-și dreptul la indemnizație, în condițiile stabilite de legislație.

Deși regulamentul a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2026, cele mai multe modificări vor deveni aplicabile în noiembrie 2028. Există și prevederi cu aplicare intermediară, inclusiv din 2027.

Reforma urmărește să reducă situațiile de abuz, să limiteze fraudele privind contribuțiile sociale și să ofere mai multă claritate angajaților și angajatorilor care desfășoară activități transfrontaliere.

Pentru România, unde numeroase companii trimit salariați la muncă în alte state europene, noile reguli vor presupune o adaptare a procedurilor administrative și o verificare mai atentă a condițiilor de detașare.