Amenzi-record în sistemul bancar: 10 bănci sancționate pentru coordonarea cotațiilor ROBOR

 

Autoritatea susține că instituțiile de credit și-au coordonat comportamentul în cadrul procedurii de fixing, încălcând legislația națională și europeană în materie de concurență.

Potrivit concluziilor investigației, băncile participante la procesul de stabilire a ROBOR au făcut schimb de informații considerate confidențiale și strategice, inclusiv date privind nivelul cotațiilor transmise în perioada de fixing. Consiliul Concurenței consideră că aceste practici au afectat independența cotațiilor care stau la baza calculului indicelui de referință.

Cele mai mari sancțiuni au fost aplicate Băncii Transilvania, care a primit o amendă de 875,74 milioane de lei pentru propriile fapte și alte 85,03 milioane de lei în urma preluării OTP Bank România. Pe lista instituțiilor sancționate se mai află Banca Comercială Română, BRD-Groupe Société Générale, ING Bank, Raiffeisen Bank România, UniCredit Bank, CEC Bank, Exim Banca Românească, Banca Comercială Intesa Sanpaolo România și Libra Internet Bank.

Valoarea amenzilor aplicate fiecărei instituții este următoarea:

• Banca Transilvania – 875,74 milioane lei;
• Banca Comercială Română – 577,36 milioane lei;
• Raiffeisen Bank România – 442,49 milioane lei;
• UniCredit Bank – 431,03 milioane lei;
• BRD-Groupe Société Générale – 412,47 milioane lei;
• ING Bank România – 405,91 milioane lei;
• CEC Bank – 332,98 milioane lei;
• Exim Banca Românească – 96,49 milioane lei;
• Libra Internet Bank – 45,86 milioane lei;
• Banca Comercială Intesa Sanpaolo România – 28,1 milioane lei.

Ancheta a fost declanșată la finalul anului 2022 și a inclus cooperarea cu instituțiile europene, având în vedere că autoritatea a constatat și o încălcare a normelor prevăzute de Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene.

În argumentarea deciziei, Consiliul Concurenței susține că independența cotațiilor transmise de bănci este esențială pentru funcționarea corectă a mecanismului ROBOR, mai ales în cazul maturităților unde volumul tranzacțiilor efective este redus. În astfel de situații, indicele este influențat într-o măsură mai mare de cotațiile declarate de participanți.

ROBOR reprezintă unul dintre principalii indicatori ai pieței monetare interbancare și este utilizat la calculul dobânzilor pentru numeroase credite acordate companiilor, instituțiilor publice și persoanelor fizice care au contracte încheiate înainte de introducerea IRCC. Din acest motiv, orice modificare a nivelului indicelui poate avea efecte directe asupra costurilor de finanțare suportate de debitori.

Pentru a evita perturbarea pieței, băncile sancționate vor avea la dispoziție 60 de zile de la primirea motivării deciziei pentru a prezenta măsuri destinate eliminării practicilor considerate anticoncurențiale. Aceste planuri vor trebui aprobate de Consiliul Concurenței.

Decizia este executorie, iar sumele rezultate din amenzi vor fi virate la bugetul de stat. Instituțiile de credit au posibilitatea să conteste sancțiunile în instanță, la Curtea de Apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea motivării.

Băncile sancționate în dosarul ROBOR contestă decizia Consiliului Concurenței

Principalele instituții de credit sancționate în cadrul investigației privind modul de stabilire a indicelui ROBOR resping concluziile Consiliului Concurenței și anunță că vor contesta în instanță amenzile aplicate.

Banca Transilvania: „Decizie arbitrară și fără fundament”

Banca Transilvania, instituția care a primit cea mai mare sancțiune din cadrul investigației, susține că a aflat din presă cuantumul amenzii înainte de a primi comunicarea oficială a deciziei. Potrivit informațiilor publicate, banca a fost sancționată cu 875,74 milioane de lei în nume propriu și cu 85,03 milioane de lei pentru OTP Bank România.

Reprezentanții BT afirmă că resping categoric concluziile raportului și consideră că decizia nu are bază factuală sau juridică. Banca susține că a respectat permanent legislația și regulile pieței bancare și anunță că va ataca decizia la Curtea de Apel București, precum și la alte autorități și instanțe competente, inclusiv internaționale, dacă va fi necesar.

Instituția avertizează că sancțiunile aplicate întregului sector bancar ar putea reduce capacitatea de creditare a sistemului cu până la 5 miliarde de euro, afectând relansarea economică.

Directorul general al băncii, Ömer Tetik, a criticat dur concluziile investigației, apreciind că acestea demonstrează o înțelegere insuficientă a mecanismelor de funcționare ale sistemului financiar și ale modului de calcul al ROBOR.

UniCredit: „O decizie injustă și nefundamentată”

UniCredit Bank, sancționată cu 431,03 milioane de lei, respinge la rândul său concluziile Consiliului Concurenței.

Reprezentanții băncii afirmă că argumentele tehnice și juridice prezentate în timpul audierilor nu au fost analizate în mod real și califică decizia drept arbitrară. UniCredit anunță că va contesta sancțiunea în instanță și că va prezenta dovezi care, în opinia sa, demonstrează nevinovăția instituției.

Banca își exprimă încrederea că instanțele vor analiza obiectiv cazul și vor clarifica situația.

BRD: „Am respectat integral cadrul de reglementare”

BRD Groupe Société Générale și-a exprimat dezacordul ferm față de concluziile investigației și a anunțat că va utiliza toate căile legale disponibile pentru contestarea deciziei.

Potrivit reprezentanților BRD, banca a respectat în totalitate normele și procedurile care reglementează stabilirea ROBOR, iar sancționarea unei conduite conforme cu legislația reprezintă un paradox.

Instituția consideră că instanțele vor clarifica situația și vor confirma faptul că nu au existat încălcări ale regulilor de concurență. Totodată, BRD atrage atenția asupra impactului reputațional pe care această decizie îl poate avea asupra întregului sistem bancar românesc, într-un moment în care stabilitatea financiară este esențială pentru economie.